Решение № 2-131/2020 2-131/2020(2-1443/2019;)~М-1372/2019 2-1443/2019 М-1372/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-131/2020

Дело № 2-131/2020

24RS0057-01-2019-001748-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонному) о включении периода работы в страховой стаж,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонному) с исковыми требованиями об обязании ответчика включить в общий трудовой стаж период работы в качестве портной по пошиву верхней меховой одежды в период с 25.11.1982 по 02.03.1983 и в должности мастера головных уборов в период с 02.03.1983 по 01.01.1992 в Шарыповском производственном управлении бытового обслуживания. Истец ссылается на то, что по ее расчетам, страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 24 года 7 мес. 18 дн. Согласно справке ответчика от 04.12.2019 № в общий трудовой и страховой стаж не может быть включен вышеуказанный период работы истца. в связи с тем, что в её трудовой книжке не читаема печать организации. С данным отказом ответчика истец не согласна, так как обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца (л.д.5-8).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, по тем же основаниям.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г. Шарыпово Красноярского края (межрайонного) ФИО2, (полномочия проверены л.д.38) в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.39-42) о нижеследующем. Истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как родителю (опекуну) инвалида с детства. Решением от 29.07.2014 ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости. В страховой стаж не были включены следующий периоды: в качестве портной по пошиву верхней меховой одежды в период с 25.11.1982 по 02.03.1983 и в должности мастера головных уборов в период с 02.03.1983 по 01.01.1992, поскольку в трудовой книжке нечитаемая печать. Согласно разделу V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы свидетельскими показаниями устанавливаются на основании заявления работника об установлении периода его работы, к которому прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получить, в данной ситуации такого нет. В случае предоставления гражданином документа о работе (трудовая книжка, справка о стаже), оформленного с нарушением норм трудового законодательства, по которому периоды работы Управлением в страховой стаж не засчитывается, оснований для установления такого периода свидетельскими показаниями не имеется. Следовательно, правовых оснований для включения вышеуказанных периодов в страховой стаж у ФИО1 не имеется.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время регламентирован Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 14 названного Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено судом и следует из ответа пенсионного органа № от 04.12.2019, страховой стаж, учтенный для назначения пенсии ФИО1 на дату обращения составляет 24 года 7 месяцев 18 дней (л.д.11-12).

Из трудовой книжки АТ-II № следует, что (ФИО3) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в Шарыповское РПУ бом портной по пошиву верхней меховой одежды (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ командирована в <адрес> на специализацию в «Крайснабсбыт» для обучения на модистку-шапочницу (приказ № «б» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по окончании специализации переведена модисткой-шапочницей 4 разряда (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола тарификационной комиссией присвоен 5 разряд (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР переводом в МП «Светлана» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), (л.д.14-16).

Судом установлено, что печать работодателя при увольнении в указанные периоды в трудовой книжке истца плохо читаема.

Согласно п.13 Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Согласно пункта 35 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"), при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона" N 173-ФЗ).

Согласно членскому билету № выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мастер по пошиву головных уборов, является членом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Шарыповского РПУ бон (л.д.26,27).

Шарыповским производственным управлением бытового обслуживания ФИО1 было выдано удостоверение №, допущена к выполнению работ 5 разряда в цехе (л.д.28).

Согласно архивной справке Администрации г. Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется возможности представить архивные справки для оформления пенсии за период работы с 1982 по 1992 года, так как документы Шарыповского РПУбон на хранение в архив не поступали. Предприятие ликвидировано, местонахождение документов не известно (л.д.30).

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что с 11.02.1968 по 01.01.1992 она работала в Шарыповском быткомбинате парикмахером, в этот период времени ФИО1 работала в Шарыповском РПУ бон, сначала в должности портной по пошиву верхней меховой одежды с ноября 1982 года, а потом мастером головных уборов – до января 1992 года.

Также истцом представлена копия трудовой книжки свидетеля ФИО6, подлинная книжка была предоставлена на обозрение суда. Из трудовой книжки следует, что ФИО5 с 11.02.1968 по 01.01.1992 работала в Шарыповском быткомбинате парикмахером. Указанные записи в трудовой книжке заверены печатью работодателя (л.д.23-25).

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с февраля 1980 г. по апрель 1992 г. она работала в Шарыповском Доме быта», где также работала истец.

Кроме того свидетелем ФИО7 предоставлена в суд на обозрение подлинная трудовая книжка, из которой следует, что свидетель ФИО4 с 22.02.1980 по 01.01.1992 работала в Шарыповском быткомбинате. Указанные записи в трудовой книжке заверены печатью работодателя (л.д.21-22).

Таким образом, при наличии указанных доказательств, имеются правовые основания для включения спорных периодов работы 25.11.1982 по 02.03.1983, с 02.03.1983 по 01.01.1992 в Шарыповском РПУ бон (Шарыповское производственное управление бытового обслуживания) в страховой стаж. При этом, нарушение работодателем установленных законом требований по ведению и заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорного периода работы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонному) о включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) включить в страховой стаж период работы ФИО1 в Шарыповском РПУ бон (Шарыповском производственном управлении бытового обслуживания) в должности портной по пошиву верхней меховой одежды с 25.11.1982 по 01.03.1983, в должности модистки-шапочницы 4,5 разрядов с 02.03.1983 по 01.01.1992.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова