Решение № 12-10/2019 12-424/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело №12-10/2019 (№12-424/2018)

УИД №33MS 0011-15102018-5-000749


РЕШЕНИЕ

«10» января 2019 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Владимира от 8 ноября 2018 года, которым

должностное лицо – директор ЮЛ1 ФИО1, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу ФИО1, занимающий должность директора ЮЛ1, признан виновным в том, что в нарушении п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в УПФР г.Владимира форму СЗВ-М за ноябрь 2017 года в установленный законом срок, т.е. не позднее 15 декабря 2017 года.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой выразил несогласие с принятым мировым судьей решением. Обратил внимание на то, что в протоколе и постановлении суда указано на представление им необходимых для учета сведений 15 декабря 2017 года, в связи с чем отсутствует событие вменяемого ему административного правонарушения. Кроме того указал на истечение срока давности привлечения к административной ответственности к моменту вынесения постановления, а также нарушение срока составления протокола об административном правонарушении. Просил отменить судебное решение, прекратив производство по делу.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие заявителя.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из положений пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 данного закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что директор ЮЛ1 ФИО1 не исполнил обязанность по своевременному представлению документов в установленный законодательством срок.

Данный вывод мирового судьи основан на исследованных в судебном заседании и изложенных в постановлении доказательствах, а именно:

- протоколе об административном правонарушении от 16.08.2018г., в котором указано, что «Страхователем ЮЛ1» отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2017 года представлена в УПФР в г.Владимире Владимирской области 15 января 2018 года, т.е. с нарушением установленного срока»;

- копии формы СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2017 года с отметкой о поступлении 15 января 2018 года;

- акте о выявлении правонарушения от 22.01.2018г.

Представленным материалам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Все процессуальные документы составлены с соблюдением требований административного законодательства.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено объективно и всесторонне, с учетом всех материалов и в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, при этом каких-либо неустранимых сомнений не имеется.

Наказание ФИО1 назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ. При этом назначенное судом административное наказание в минимальном размере соответствует характеру совершенного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося судебного постановления, не допущено.

Вопреки доводам жалобы процессуальный срок, установленный в ст.28.5 КоАП РФ, не является пресекательным. Его нарушение не влияет на законность и обоснованность принятого по делу решения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел (в течение 1 года со дня совершения административного правонарушения).

Вместе с тем суд считает необходимым уточнить в постановлении то обстоятельство, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года в УПФР в г.Владимире ЮЛ1 представлены 15 января 2018 года, а не 15 декабря 2017 года, как указано в судебном решении (стр.2 абз.3).

Как указано в протоколе об административном правонарушении, акте и форме СЗВ-М, правильном датой является 15 января 2018 года.

При этом данная ошибка является технической и не влияет на существо принятого мировым судьей решения, не является основанием для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Владимира от 8 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, уточнив дату представления ЮЛ1 в УПФР в г.Владимире сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года – 15 января 2018 года вместо 15 декабря 2017 года. В остальном постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12-ст.30.14 КоАП РФ.

Судья В.Л.Баштрыкова