Решение № 12-25/2019 12-429/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

г.Н.Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгород Астафьева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» на постановление мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ,

с участием защитника ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» Б***А.А. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, а именно - за нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по <адрес>, выразившееся в том, что не выполнило предписание о проведении ремонта отмостки, кирпичной кладки вентиляционного канала, листов шифера на козырьке над входом в <адрес>, не восстановило герметичность вентиляционного канала, не устранило гниль деревянной обрешетки, не произвело ремонт железобетонного входного крыльца <адрес>.

ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» обратилось с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, предприняло все зависящие меры для устранения выявленного нарушения. Мировому судье был представлены доказательства того, что работы по замене листов шифера выполнены, произведена замена деревянной решетки, что подтверждается фотоотчетом. Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, подало документы в Администрацию Приокского района г.Н.Новгорода для выделения субсидии на проведение работ по ремонту отмостки, ремонт вентиляционного канала, ремонт площадки входной трубы, что подтверждается сопроводительными письмами с приложением локально-сметных расчетов, сводных сметных расчетов. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, просило отменить постановление о назначении административного наказания и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

В судебном заседании защитник ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» Б***А.А. доводы жалобы поддержала.

Представитель административного органа представил заявление о рассмотрении жалобы без его участия.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований к отмене обжалуемого постановления по следующим основаниям:

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ

Между ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» и собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом.

В адрес ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» органом контроля выдано предписание об устранении лицензионных нарушений в многоквартирном доме по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ Согласно предписанию, нарушения следовало устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В ходе выездной внеплановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что предписание не выполнено: не произведен ремонт отмостки многоквартирного <адрес> гряда, не произведен ремонт кирпичной кладки вентиляционного канала на кровле над квартирой №, не восстановлена герметичность вентиляционного канала, не произведен ремонт листов шифера на козырьке над входом в квартиру №, не устранена гниль деревянной обрешетки, не произведен ремонт железобетонного входного крыльца квартиры <адрес>.

Ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Фактические обстоятельства совершенного ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки, приказом о проведении проверки и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему выполнению предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений лицензионных требований в установленный срок и обоснованно привлечено к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии общества состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, факт совершения нарушения не оспорило.

Правильно установив обстоятельства дела, мировой судья назначил справедливое наказание, учитывая при этом смягчающие и отягчающие обстоятельства и применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае, суд не находит оснований для прекращения производства по делу и освобождения ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» от ответственности за малозначительностью совершенного нарушения, поскольку, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Астафьева М.А.