Постановление № 5-265/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-265/2020

Дело № 5-265/2020

УИД 42RS0011-01-2020-001460-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ленинск-Кузнецкий 06.07.2020 г.

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе судьи Гориной И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица:

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <номер> от <дата> об административном правонарушении, составленному главным государственным инспектором Беловского отделения Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО2, ФИО1, будучи должностным лицом – председателем правления товарищества собственников жилья «Анат», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: в условиях режима «повышенная готовность», введенного Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг, не обеспечила проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день, в соответствии с рекомендациями по проведению на открытых пространствах населенных пунктов и многоквартирных домов, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 г. № 02/5925-2020-24, а также не обеспечила ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих к многоквартирным домам территориях.

В судебном заседании ФИО1 указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства оспорила, представила письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении, пояснила следующее.

С выявленным нарушением в части наличия пыли на подоконниках в доме по адресу: <адрес> не согласна. ТСЖ «Анат» ежедневно проводит уборку и дезинфицирующие мероприятия согласно рекомендациям Роспотребнадзора, а именно: гипохлоритом натрия в концентрации не менее 0,5% по активному хлору способом орошения проводится протирание объектов общего имущества (двери, скамейки, урны, кнопки лифта и домофона, подоконники), что фиксируется в актах, которые подписываются жителями домов. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, расположен у дороги. В акте обследования от <дата> вышеуказанного дома не зафиксировано, в какое время была проведена проверка, а также на каком этаже была обнаружена пыль. <дата> в 10.00 час была произведена влажная уборка подъездов в доме по адресу: <адрес>, проверка же, как указано в акте, проводилась в период с 16 до 17 час, за указанный период времени через входную дверь могло нанести пыль с улицы в подъезд, особенно на нижние этажи дома.

В ТСЖ «Анат» ведутся графики и составляются акты о проведении мероприятий по дезинфекции, хотя их составление не является обязательным, а носит рекомендательный характер. На момент проверки графики и акты находились в помещении диспетчерской ТСЖ «Анат» во избежание их утери, на момент проверки графики не были истребованы, на информационную доску графики не размещали, так как на улице их срывали дети. В ходе проверки, а также при составлении акта не был приглашен представитель ТСЖ «Анат». Вину в совершении административного правонарушения не признала.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является административным правонарушением и влечет административную ответственность.

Режим повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса введён распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на период с 16.03.2020 до 30.04.2020. Этим же распоряжением установлены правила поведения в условиях указанного режима.

Согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> в период с 16.00 час до 18.00 час при обследовании многоквартирных домов на территории Кемеровской области, обслуживаемых ТСЖ «Анат», установлено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности: по адресам <адрес>: <адрес> в подъездах отсутствуют графики проведения дезинфекции подъездов; <адрес> - в подъездах отсутствуют графики проведения дезинфекции подъездов, имеет место наличие пыли на подоконниках; <адрес> - в подъездах отсутствуют графики проведения дезинфекции подъездов.

Судом установлено, что в акте обследования жилищного фонда от <дата> (л.д. 16) не указано время проведения обследования, а также номер подъезда и этаж на котором зафиксировано наличие пыли на подоконниках, в то время как, согласно графикам дезинфекции МОП МКД по адресу: <адрес>, подъезды <номер>, дезинфекция подъездов в доме по вышеуказанному адресу была проведена <дата> в период с 13 час 40 мин до 14 час 50 мин, о чем также свидетельствуют акты проведения дезинфекции от <дата>, из которых следует, что председателем правления ТСЖ «Анат» ФИО3, в присутствии работника, проводившего дезинфекцию ФИО4, а так же жителей дома, расположенного по адресу: <адрес>, был проведен осмотр по факту проведения дезинфицирующих работ в подъездах дома по поводу препятствия распространения коронавирусной инфекции COVID-19, установлено, что дезинфекция по вышеуказанному адресу проводилась в период с <дата> по <дата>.

Кроме того, из материалов дела следует, что по адресам: <адрес>, в подъездах отсутствуют графики проведения дезинфекции подъездов, в опровержение указанного довода должностным лицом ФИО1, представлены графики, свидетельствующие о проведении дезинфекции МОП МКД по вышеуказанным адресам.

Кроме того, из протокола (акта) осмотра места события усматривается, что, в нарушение требований ч.1 ст.25.7 и ч.3 ст.28.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом осмотр места совершения административного правонарушения произведён без участия понятых, в связи с чем, в соответствии ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данный протокол не может быть использован в качестве доказательства.

Таким образом, в действиях должностного лица ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ввиду чего, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лиа ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в К. областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении №5-265\2020 в делопроизводстве Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области