Постановление № 5-265/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-265/2020

Дело № 5-265/2020

УИД 42RS0037-01-2020-001901-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 20 июля 2020 года

Постановление в окончательной форме изготовлено 27 июля 2020 года

27 июля 2020 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Индустрия» ФИО1, родившегося в <...> 11.04.1982 г., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <...> 36А-11, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении 03.06.2020 г. с 10.00 часов до 12.00 часов на жилищном фонде, обслуживаемом управляющей организацией ООО «Ремстрой-Индустрия» по адресу <...> в нарушение Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 г. № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции») исполнительный директор ООО «Ремстрой-Индустрия» не организовал и не обеспечил проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных домах в целях недопущения распространению новой коронавирусной инфекции, являющимися приложениями к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 ***.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебном заседании пояснил, что при составлении протокола, инспектор ГЖИ не исследовала документальную базу о мероприятиях, фактически проводимых на МКД, находящихся в управлении у ООО «Ремстрой-Индустрия» в рамках правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при ведении режима повышенной готовности. В организации имеются журнал регистрации дезинфекции МОП многоквартирных домов ООО «Ремстрой-Индустрия»; графики дезинфекции МОП МКД – вывешиваются УО в каждом подъезде МКД. Единичное отсутствие графика в каком-либо подъезде, говорит о том, что графики срывают со стен; акты выполненных работ по дезинфекции МОП многоквартирных домов, подписываемые собственниками квартир после выполнения работ по дезинфекции. Разовый факт точечного выявления незначительного количества пыли в МОП МКД не говорит о не проведении мероприятий по дезинфекции. Наличие пыли было обусловлено открытыми форточками в подъездных окнах, тем не менее, управляющей организацией в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора проводится ежедневная дезинфекция МОП.

Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с п. 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 до 30.04.2020 на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Согласно Распоряжению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 21.04.2020 № 53-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса и признании утратившим силу распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса» в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): Продлить по 14.06.2020 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 №23-рг, от 26.03.2020 №28-рг, от 27.03.2020 №29-рг, от 31.03.2020 №32-рг, от 03.04.2020 №34-рг, от 06.04.2020 №36-рг, от 08.04.2020 №41-рг, от 09.04.2020 №42-рг, от 11.04.2020 №45-рг, от 14.04.2020 №47-рг, от 16.04.2020 №48-рг, от 11.05.2020 № 62-рг, от 04.06.2020г. № 80-рг), в том числе п.11.1 руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание: организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 №02/5925-2020-24.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 03.06.2020г., решением единственного участника ООО «Ремстрой-Индустрия» от 30.08.2018г., Уставом ООО «Ремстрой-Индустрия», должностной инструкцией исполнительного директора «Ремстрой-Индустрия» выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.06.2020г., договорами управления многоквартирным домом, управление которыми осуществляет ООО «Ремстрой-Индустрия», копией Лицензии № 227 от 29.04.2015г., копией журнала регистраций дезинфекции МОП, графиком дезинфекции.

На основании исследованных доказательств судья полагает, что 03.06.2020 г. в с 10.00 до 12.00 часов на жилищном фонде, обслуживаемом управляющей организацией ООО «Ремстрой-Индустрия» по адресу <...> в нарушение Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 г. № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции») исполнительным директором ООО «Ремстрой-Индустрия» не организовано и не обеспечено проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных домах в целях недопущения распространению новой коронавирусной инфекции, являющимися приложениями к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 № 02/5925-2020-24, поэтому его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, о том, что регулярно проводится дезинфекция мест общего пользования, суд находит несостоятельными, опровергающиеся материалами дела, а именно актом проверки государственной жилищной инспекции Кемеровской области № ***, из которого следует, что график обработки по ул. Московская, 37 на момент осмотра отсутствовал, на момент составления протокола об административном правонарушения документы, подтверждающие доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, представлены не были.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в отношении ФИО1 отсутствуют. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, подлежит учету признание вины.

При назначении наказания судьей учтены ст. 3.1, 3.5, 4.1 и 4.2 КоАП РФ, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, его характер, обстоятельство, смягчающее, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, что позволяет назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Судья, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Индустрия» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Ю.И. Ёлгина