Решение № 12-87/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-87/2017

Дело № 12-87/2017


РЕШЕНИЕ

28 сентября 2017 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Салахова Н.Р.

при секретаре Волковой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Черняховского, Правдинского и Гвардейского городских округов по пожарному надзору от 22.08.2017 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Черняховского, Правдинского и Гвардейского городских округов по пожарному надзору от 22.08.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей за то, что он 16.08.21017 года в 14 часов 39 минут, являясь осужденным отряда № бригады ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области, нарушил Правила противопожарного режима РФ (далее ППР), допустив курение в неустановленном для этого месте, а именно, в помещении для приема пищи №-го отряда №-й бригады общежития для спецконтингента.

Заявитель, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой и просил изменить постановление, смягчив наказание до минимального, поскольку вину в совершенном административном правонарушении признал, впервые привлекается к административной ответственности, является инвалидом <данные изъяты>, в связи с чем удержание штрафа из его пенсии по инвалидности серъезно повлияет на его имущественное положение.

В судебном заседании ФИО1, участвовавший посредством видеоконференц-связи, поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, судья считает жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей

Как усматривается из материалов дела, 22.08.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей за то, что он 16.08.21017 года в 14 часов 39 минут, являясь осужденным отряда № бригады ФКУ ЛИУ-5 нарушил п.п. 2,14 Правил противопожарного режима в РФ (далее ППР), допустив курение в неустановленном для этого месте, а именно, в помещении для приема пищи №-го отряда №-й бригады общежития для спецконтингента.

Согласно объяснению ФИО1, взятому у него в тот же день, вину в совершенном правонарушении он признал, в содеянном раскаялся, что свидетельствует о незначительной степени общественной опасности виновного лица. В протоколе об административном правонарушении имеются сведения о том, что ранее к административной ответственности он не привлекался, что характеризует его как личность с удовлетворительной стороны.

Согласно справки МСЭ-2014 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является <данные изъяты>.

Должностное лицо административного органа при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в постановлении не указал, какие обстоятельства при этом он учитывал; сведения об этом в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

В силу ч. 1,2 ст. 4.1. КоАП РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, поскольку при назначении наказания должностным лицом не были учтены все обстоятельства по делу, в том числе наличие смягчающих обстоятельств (привлечение к административной ответственности впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, его имущественное положение, инвалидность) и отсутствие отягчающих обстоятельств, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, имеются основания для изменения ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения с штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 30.2-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Черняховского, Правдинского и Гвардейского городских округов по пожарному надзору от 22.08.2017 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей изменить в части назначенного ФИО1 административного наказания, определив его в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Салахова Н.Р.