Постановление № 5-1/2019 5-67/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2019 г. п.Новонукутский

Судья Нукутского районного суда Иркутской области Пихаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в уч.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем <адрес> лесничества, женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. по ст. № КоАП РФ к штрафу 500 рублей (оплачен),

Установил:

ФИО1 являясь физическим лицом, в нарушение требований Федерального закона N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", совершил розничную продажу спиртосодержащей продукции, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. находясь в ограде дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал спиртосодержащую жидкость – самогон с объемной долей этилового спирта №% оборота в количестве № грамм по цене № рублей И., при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Допрошенный в судебном заседании с соблюдением требований ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся и суду пояснил, что самогон изготавливает в личных целях, никому не продает. ДД.ММ.ГГГГ к нему пришла И. и попросила самогон, сказала, что к ней приехали гости, он дал ей полтора литра самогона, за что она дала ему № рублей. Налил из трех литровой банки в бутылку из под молока. Это был единственный факт продажи. Больше такого не повторится.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 п. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

Из содержания абзаца 6 пункта 1 статьи 26 вышеуказанного Федерального закона следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении АД № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями И., ФИО1 подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. являясь физическим лицом, находясь в ограде дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал спиртосодержащую жидкость - самогон с объемной долей этилового спирта №2% оборота посредством продажи в количестве № грамм по цене № рублей И., чем нарушил требования Федерального закона N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инспектором ИАЗ ОП МО МВД России «<адрес>» В. в присутствии понятых произведено изъятие у И. пластиковой бутылки объемом № л. с жидкостью внутри чайного цвета, с характерным запахом присущим для самогона, в объеме № литра. От участвующего лица – И. заявлений не поступило.

Согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 час. 20 мин. до 17 час. 45 мин. участковым уполномоченным полиции ОП дислокация <адрес> МО МВД России «<адрес>» А. в присутствии понятых произведен осмотр помещения веранды квартиры по адресу: <адрес>. На деревянном полу при входе находится стеклянная банка объемом № литра, наполненная жидкостью чайного цвета № литра с характерным запахом присущим для самогона.

Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инспектором ИАЗ ОП МО МВД России «<адрес>» В. в присутствии понятых произведено изъятие жидкости чайного цвета, с характерным запахом присущим для самогона, в объеме № литра в стеклянной банке объемом № литра у ФИО1 по адресу: <адрес>. От участвующего лица – ФИО1 заявлений не поступило.

Согласно акту № приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОП А. передал, а старшина ОП Ю. принял на хранение до рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Согласно заключению эксперта ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкости: объект № (в №-х литровой стеклянной банке) и объект № (в бутылке из полимерного материала белого цвета), представленные на исследование, являются самогонами – спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления. Объемная доля этилового спирта (крепость) объекта № составила №%об; объекта № – №%об.

Диэтилфталат (опасное вещество) денатурирующие добавки: кротоновый альдегид, керосин (бензин) битрекс не обнаружены на уровне чувствительности примененных методов исследования.

Из телефонного сообщения от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного полиции А. в МО МВД России «<адрес>» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения профилактических мероприятий на территории МО «<адрес>» выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости ФИО1, проживающего в <адрес>.

Все представленные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ. Их совокупность позволяет считать установленной виновность ФИО1 в совершении правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о наказании, необходимо учесть характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание, суд учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция относится к предметам, изъятым из оборота.

Поскольку изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении пластиковая бутылка, объемом № литр с этикеткой «Молоко», со спиртосодержащей жидкостью желтого цвета, с остаточным после проведения исследования количеством жидкости, и жидкость чайного цвета с характерным запахом присущим для самогона в стеклянной банке объемом № литра, в количестве № литра, с остаточным после проведения исследования количеством жидкости, являлись предметом, находившимся в незаконном обороте, то в соответствии с ч.3 ст. 3.7, ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, они подлежит изъятию.

Из положений ч.3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, а также Законом № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

В данном случае, ФИО1 в нарушение статьи 16, 18,26 Закона № 171-ФЗ, являясь физическим лицом, осуществлял розничную продажу спиртосодержашей пищевой продукции.

За совершение данного деяния по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако с учетом изложенного конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренного 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена к ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в уч.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере тридцати тысячи рублей, без конфискации спиртосодержащей пищевой продукции.

Пластиковую бутылку, объемом № литр, со спиртосодержащей жидкостью желтого цвета, с остаточным после проведения исследования количеством жидкости, стеклянную банку объемом № литра с остаточным после проведения исследования количеством жидкости, чайного цвета с запахом присущим для самогона уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18№

УФК по <адрес> (ОП «<адрес>» <адрес>)

КПП № ИНН № ОП «<адрес>» <адрес>

ОКТМО получателя: <адрес>

р/сч 40№ в отделение Иркутск <адрес>

БИК № КБК 18№

(протокол АД № (№) от ДД.ММ.ГГГГ)

Копию документа об уплате штрафа представить в Нукутский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию постановления направить в ОП м.д.<адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения).

Судья: