Постановление № 5-1/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

п.Жигалово 21 января 2019 года

Судья Жигаловского районного суда Иркутской области Щурко Т.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от 18.12.2018 г., предусмотренном ч. 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

ФИО1, родившейся <Дата> в <адрес>, работающей в Жигаловском филиале <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, личность удостоверена на основании паспорта серии № № от <Дата> выданного <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь мастером леса и ответственным лицом за составление сопроводительного документа на перевозимую древесину, на основании доверенности руководителя, допустила транспортировку древесины круглого леса, на автомашине марки «Камаз» №, под управлением ФИО3, породы сосна 15 куб.м. вколичестве 38 штук, породы лиственница 7 куб.м., в количестве 20 штук, с несоответствующим оформлением сопроводительного документа, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014г. № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», а именно в сопроводительном документе имеются исправления даты 21.10.2018 года исправлено на 21.11.2018 года.

Кроме того, в графе 7 номера декларации о сделках с древесиной, не указан договор-купли продажи лесных насаждений. В графе 8 номер государственного регистрационного знака транспортного средства не указан государственный регистрационный знак полуприцепа. В графе 11 сведения о видовом (породном) и сортиментном составе, объеме древесины не соответствует количеству перевозимой древесины.

В сопроводительном документе с исправлением № 30 от 21.11.2018 года указано, что перевозится древесина породы сосна 15 куб.м. в количестве 38 штук, породы лиственница 7 куб.м., в количестве 20 штук. Однако в сопроводительном документе, предоставленном ФИО1 без порядкового номера от 21.11.2018г. указана древесина породы сосна 20.355 куб.м. в количестве 97 штук, древесина породы лиственница 3.675 в количестве 17 штук, чем нарушены требования ст.50.4 ч.1 Лесного кодекса РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала полностью. Пояснила, что работает в Жигаловском филиале АУ «Лесхоз Иркутской области», мастером леса. На основании должностной инструкции в ее обязанности входит заполнение сопроводительных документов на перевозимую древесину Она обязана заполнять сопроводительные документы в соответствии с действующим законодательством.

21.11.2018 года, водитель ФИО3, на автомашине марки «Камаз» № № перевозил лес из с.Усть - Илга в п. Жигалово на пилораму. Она не умышленно, в силу загруженности, в сопроводительных документах допустила исправления и не отразила количество загруженной древесины.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Частью 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно положениям статьи 50.3Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений настоящей главы. Виды древесины, на которые распространяются требования настоящей главы, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1047 от 13 июня 2014 года утверждён перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учёте сделок с ней, в который входят в том числе, брёвна сосновые для распиловки и строгания (классификатор-02.20.11.111); балансы сосновые (классификатор- 02.20.11.131), 02.20.11.112-бревна еловые для распиловки и строгания; 02.20.11.113-бревна лиственницы для распиловки и строгания; 02.20.11.132-балансы еловые; 02.20.11.133-балансы лиственницы.

Согласно части 1 статьи 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка древесины любым видом транспорта, в том числе на основании договора перевозки, осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также, номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Данные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

В соответствии с ч. 4 ст. 50.4 Лесного Кодекс Российской Федерации форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Форма и порядок заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины установлена Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

В соответствии с п.3а сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: в п.1 указывается номер сопроводительного документа; в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам.

В пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.5ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается в полном объеме представленными материалами:

-рапортом от 21.11.2018г. старшего гос.инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОП (дислокация пгт.Жигалово) МО МВД России «Качугский» ст. лейтенанта полиции ФИО4, согласно которого, при работе на маршруте патрулирования на <адрес> был остановлен автомобиль «Камаз» № № под управлением ФИО3, который перевозил круглый лес, с нарушением сопроводительных документов при транспортировке древесины, а именно в сопроводительном документе не указан код древесины, не указан номер прицепа транспортного средства, имеются исправления в датах.

- протоколом об административном правонарушении № от <Дата>, который составлен уполномоченным должностным лицом ОП (дислокация пгт.Жигалово) МО МВД России «Качугский» на основании п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ. Настоящий протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено;

-объяснением ФИО3 от 21.10.2018г., в соответствии с которым он пояснял, что он работает водителем в АУ «Жигаловский лесхоз», перевозит на автомобиле «Камаз» № № лес круглый. 21.10.2018 года погрузился в с. Усть –Илгао Жигаловского района круглым лесом породы сосна и лиственница, и поехал в п.Жигалово на пилораму для разгрузки.. По дороге был остановлен сотрудниками ГИБДД, которыми были проверены документы на лес, и было установлено, что не указан код древесины, не указан номер прицепа транспортного средства, дата имеет исправление.

-копией сопроводительного документа на транспортировку древесины от 21.10.2018г., где в дате составления документа имеются исправления, не указан код древесины, не указан номер прицепа транспортного средства,

-копией товарно-транспортной накладной, где также отсутствуют сведения: код древесины, не указан номер прицепа транспортного средства,

-копией лесной декларации;

-копией договора купли –продажи от 24.09.2018г.;

-фото автомашины и перевозимого леса;

-копией приказа о приеме ФИО1 на работу в АУ «Жигаловский лесхоз» учетчиком с вменением обязанности мастера лесохозяйственных работ;

-копией должностной инструкции ФИО1;

-копией доверенности от 16.03.2018г., в соответствии с которой ФИО1 уполномочена составлять сопроводительный документ на транспортировку древесины в соответствии со ст.50.4 Лесного кодекса РФ.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

При назначении административного наказания судья руководствуется ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья относит полное признание вины, наличие малолетних детей у виновной.

Признав данные обстоятельства смягчающими, суд не может признать их исключительными, и применить положения ч. 2. 2 ст. 4.1 ч. КоАП РФ, так как санкция статьи ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, предусматривает минимальное наказание в виде штрафа в сумме 30000 рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, не установил.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7.,2.8.,2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Судья полагает возможным назначить в отношении ФИО1 наказание по ч. 5 ст.8.28.1Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи без конфискации древесины и транспортного средства. Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.5-29.7,29.9-29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - мастера лесохозяйственных работ АУ «Жигаловский лесхоз» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортного средства.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению :

Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД по Иркутской области л/сч <***>, <...>)

ИНН /КПП <***>/ 380801001

Расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск БИК 042520001

ОКАТО 25606000

КБК 188 116 900 500 56000 140

Разъяснить ФИО1, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ей необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Жигаловский районный суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате, будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, разъяснить ФИО1 положения ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой лицо, привлеченное к административной ответственности, может обратиться к судье с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Иркутский областной суд.

Судья Щурко Т.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>