Решение № 12-5/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 12-5/2026

УИД 34RS0№-42

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

р.<адрес> 30 апреля 2026 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Гурова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> ФИО3 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского муниципального района <адрес> (далее по тексту – КДН Октябрьского муниципального района) от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> ФИО3 обратился с протестом на указанное постановление КДН в Октябрьский районный суд <адрес>. Прокурор указывает, что в нарушение ст. 4.5 КоАП РФ, в соответствии с которой постановление по делу об административном по статье 12.7 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, при этом дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленный законом срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, просит отменить постановление КДН Октябрьского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, дело направить в указанный коллегиальный орган на новое рассмотрение.

Одновременно в протесте содержится ходатайство о восстановлении срока на его принесение.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста, судья, учитывая доводы, приведенные в протесте, учитывая, что в рассматриваемом случае к административной ответственности привлечен несовершеннолетний, в целях реализации права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, считает возможным удовлетворить ходатайство в порядке части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, его законный представитель ФИО1, в судебном заседании полагались на усмотрение суда, показали, что при составлении протокола об административном правонарушении ходатайствовали о направлении дела для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель КДН Октябрьского муниципального района, извещенный о слушании жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из материалов дел об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут ИДПС 1 взвода ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол №ОБ00035 об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с управлением последним транспортным средством, не имея права управления ТС, чем нарушен п. 2.1.1. ПДД РФ.

Протокол об административном правонарушении содержит ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства.

Определением командира отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано по подведомственности в КДН Октябрьского муниципального района, чем удовлетворено ходатайство привлекаемого к ответственности лица.

В соответствии со сведениями штампа о регистрации входящей документации, содержащимся на сопроводительном письме о направлении материалов дела об административном правонарушении по подведомственности, указанные материалы поступили в администрацию Октябрьского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения вышеназванного протокола об административном правонарушении, несовершеннолетний ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, оценив в совокупности доказательства, КДН Октябрьского муниципального района сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С таким выводом следует согласиться.

В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ00035, в котором изложено существо правонарушения и отражено согласие ФИО1; протоколом об устранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>; протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, опрошенного в присутствии законного представителя, и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Протокол об административном правонарушении и другие письменные доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем КДН Октябрьского муниципального района обоснованно признала их допустимыми доказательствами и положила в основу обжалуемого постановления, дав им надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, КДН Октябрьского муниципального района пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

ФИО1. назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

КДН Октябрьского муниципального района при рассмотрении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов не имеется.

Доводы протеста прокурора о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности истек, являются несостоятельными.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно абзаца 4 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица не должен выноситься какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, указано выше, при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 ходатайствовал о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства, о чем указано в протоколе.

Удовлетворяя ходатайство, должностным лицом ДПС ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о передаче дела по подведомственности, материалы направлены в КДН по <адрес>, что приостановило течение срока давности привлечения к административной ответственности до момента получения материалов уполномоченным органом.

Материалы дела об административном правонарушении получены администрацией Октябрьского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, течение срока давности привлечения к административной ответственности возобновлено. Протокол об административном правонарушении рассмотрен на заседании КДН района ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 60 дневного срока для привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 соблюден.

Таким образом, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины ФИО1, не имеется.

Доводы протеста не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение.

Принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, КНД <адрес> нарушен не был.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что постановление КДН <адрес> соответствует требованиям закона, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.<адрес> об административной ответственности в отношении ФИО1, оставить без изменения, протест прокурора <адрес> ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья