Решение № 12-232/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-232/2018

Дело № 12-232/2018


РЕШЕНИЕ

г. Володарск 17 сентября 2018г.

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 № 18810152180614048161 от 14.06.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 № 18810152180614048161 от 14.06.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что 09.06.2018г. в момент фиксации административного правонарушения автомобилем управляло другое лицо.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила передать жалобу на рассмотрение в суд по месту ее жительства.

Определением суда от 22.08.2018г. в удовлетворении ходатайства ФИО1 о передаче жалобы на рассмотрение в суд по месту ее жительства отказано.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не заявлено.

Судья считает возможным в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав свидетеля ФИО3, судья приходит к следующему.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положением ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что 14.06.2018 года в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 cт.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (правонарушение совершено 09.06.2018г.).

Данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Кордон-М»2, идентификатор (№): MD0304, свидетельство о поверке: 0214389, имеющим поверку до 14.12.2018 года.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, заявитель ссылается на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица. В обоснование доводов жалобы были представлены: копия страхового полиса серии ХХХ №, согласно которого к управлению транспортным средством допущены ФИО1, ФИО3; копия договора аренды транспортного средства без экипажа № 4 от 08.06.2018г., заключенного между ФИО1 и ФИО3; копия акта приема-передачи транспортного средства от 08.06.2018г.; копия акта приема-передачи транспортного средства от 10.06.2018г.; копия консультативного заключения от 09.06.2018г. в отношении ФИО4; копия договора № к№ от 09.06.2018г. об оказании ФГБОУ ВО «ПИМУ» ФИО5 платных консультативно-поликлинических и диагностических медицинских услуг ФИО4; копия квитанции от 09.06.2018г. об оплате консультативно-поликлинических и диагностических медицинских услуг с карты ФИО3; копии банковских ордеров № от 13.06.2018г. об оплате с карты ФИО3 09.06.2018г. консультативно-поликлинических и диагностических медицинских услуг, на АЗС «Лукойл» г.Н.Новгород, в магазине «Spar» г.Н.Новгород; копия выписки по счету, принадлежащего ФИО3; справка от 15.09.2018г. об оказании 09.06.2018г. ФИО1 парикмахерских услуг в г.Владимир; квитанция к приходному кассовому ордеру № 7 от 09.06.2018г. об оплате ФИО1 парикмахерских услуг.

Из показаний свидетеля ФИО3 в судебном заседании следует, что 09.06.2018г. за управлением транспортным средством Toyota Rav 4 находился он, поскольку в указанный день он возил свою мать ФИО4 на обследование в г.Н.Новгород ФГБОУ ВО «ПИМУ» ФИО5. В Нижегородской области он приобретал бензин, в магазинах продукты питания, оплату производил по карте, принадлежащей ему.

Анализируя представленные документы, а также показания свидетеля, оснований не доверять которому у судьи не имеется, поскольку свидетелю были разъяснены права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, также свидетель был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании иного, в связи с чем в действиях ФИО1 отсутствуют вина и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в апелляционном порядке жалобы выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 № 18810152180614048161 от 14.06.2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья И.А.Ермакова