Решение № 12-31/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 12-31/2021

Дело № 12-31-21


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово «28» июля 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО4 на определение участкового уполномоченного полиции ОП «Кировский» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 №*** от 18.03.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

18.03.2021 УУП ОП «Кировский» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №*** по факту ложного заявления ФИО2 в отношении ФИО4 о нарушении тишины и покоя граждан на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО4 обратилась в суд с жалобой на указанное определение, в которой просит определение от 18.03.2021 отменить, материал направить на новое рассмотрение. Требования мотивированы тем, что проверка по заявлению ФИО4 была проведена должностным лицом не в полном объеме и не всесторонне. При принятии решения должностным лицом не дана оценка доказательствам, представленным заявителем, не опрошен сотрудник ОБППС ФИО3, прибывший на вызов и принявший у заявителя встречное заявление в отношении ФИО2, которая умышленно сделала ложный вызов сотрудников полиции.

В судебном заседании заявитель ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в жалобе, просила определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, направить материал на новое рассмотрение.

УУП ОП «Кировский» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 в судебное заседание не явился в связи с нахождением в длительной служебной командировке за пределами Кемеровской области-Кузбасса.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, а также материалы КУСП 3133 от 16.03.2021 и материалы КУСП 3084 от 14.04.2021, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КРФобАП в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом выносится мотивированное определение.

В соответствии с положениями ст. ст. 1.5., 2.1., 2.4. КРФобАП в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КРФобАП или законом субъекта РФ.

Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, должностное лицо в определении от 18.03.2021 пришло к выводу об отсутствии у ФИО2 умысла на ложный вызов полиции. Согласно указанному определению ФИО4 предоставлены записи, подтверждающие то, что она не нарушала тишину. Факт нарушения тишины при опросе соседей не подтвержден.

Однако, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требования закона не были соблюдены должностным лицом при принятии обжалуемого решения.

При принятии решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ФИО4 должностным лицом не была опрошена ФИО2 по обстоятельства ложного вызова сотрудников полиции. Имеющиеся в материалах проверки по заявлению ФИО4 объяснения ФИО2 от 14.03.2021 (копия) даны в ходе проверки заявления ФИО2 о нарушении тишины и покоя граждан, то есть ФИО2 опрашивалась должностным лицом относительно другого события административного правонарушения.

Таким образом, проверка по заявлению ФИО4 проведена не в полном объеме, в связи с чем вынесенное 18.03.2021 года определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не соответствует требованиям закона.

При указанных обстоятельствах, с учетом наличия указанных существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, определение УУП ОП «Кировский» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 от 21.08.2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене.

Определяя дальнейшую судьбу административного дела, принимая во внимание, что согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения, и на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу, согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО4 удовлетворить частично.

Определение участкового уполномоченного полиции ОП «Кировский» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 №*** от 18.03.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.

Производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: