Решение № 2-313/2019 2-313/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-313/2019

Дело № 2-313/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» июля 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, обратившейся в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу, не заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу, не заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности и просит суд:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (состав объекта: лит. Аа) общей площадью 48,6 кв.м, в том числе жилой – 29,2 кв.м со строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый ОТИ №

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-313/2019 и назначено открытое судебное заседание. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще её интересы на основании доверенности представляет ФИО2, который в судебное заседание явился, настаивает на исковых требованиях в полном объеме. Ответчик Администрация Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, заявленные исковые требования признали в полном объеме. Требования ст. 173 ч. 3 ГПК РФ им разъяснены и понятны. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Предоставили отзыв на заявленные требования, согласно котрого просят рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований в случае их уточнения, не возражают. Суд рассмотрел дело в отношении неявившихся сторон в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, изучив ходатайства представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 234 ГК РФ: 1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, не оспаривается сторонами, что примерно в начале 1997 года ФИО1 была предоставлен во владение жилой дом, общей площадью 48,6 кв.м, включая жилую площадь 29,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный №, с кадастровой стоимостью 108068 (сто восемь тысяч шестьдесят восемь) рублей 00 копеек. Право собственности на данный жилой дом в установленном законом порядке ни за кем зарегистрировано на тот момент не было. В указанном жилом доме истец проживает вместе со своей семьей с 1997 года, зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 22 лет. Данный факт подтверждается справкой Главы Администрации Дальненского сельского поселения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и копией паспорта истицы серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением в г. Пролетарске МО УФМС России по Ростовской области в пос. Орловский. С 1997 года по настоящее время истица ФИО1 добросовестно и открыто владеет и распоряжается им как своей собственностью, оплачивает все налоги и коммунальный платежи, что подтверждается квитанциями об оплате налоговых платежей об уплате налога на земельный участок и жилой дом, а так же об уплате коммунальных платежей, приобщенных к материалам дела. Истцом ФИО1 заказан технический паспорт на данный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским филиалом Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации <адрес> (ГУПТИ РО) была проведена техническая инвентаризация объекта недвижимости – жилого <адрес>. Согласно технического паспорта на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском (с) филиале Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области (ГУПТИ РО), инвентарный №, реестровый ОТИ № жилой дом имеет состав объекта: лит. Аа, общая площадь объекта 48,6 кв.м, из них жилая 29,2 кв.м, инвентаризационная стоимость жилого дома со строениями и сооружениями 108068,0 рублей. В графе «сведения о правообладателях объекта» указано – «правообладатель не известен, правоустанавливающие документы не предъявлены». С момента приобретения вышеуказанного недвижимого имущества до настоящего времени право собственности на него не было зарегистрировано истцом в установленном законом порядке. Несмотря на это, полагая себя собственником указанного недвижимого имущества, она использовал его, неся бремя расходов по его содержанию. Согласно выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО6 сельского поселения следует, что за ФИО1, прописанной по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ числится жилой дом 1958 года, площадью 30,0 кв.м, жилой 26,0 кв.м по адресу <адрес>, земельный участок площадью 2400 кв.м согласно лицевого счета 11 номер похозяйственной книги 9, последняя дата открытия лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ, первоначальная дата открытия лицевого счет ДД.ММ.ГГГГ номер лицевого счета <***> номер похозяйственной книги 79.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ строительно- технической экспертизы, выполненному ИП ФИО4 следует, что на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных норм в жилом доме по адресу: <адрес> отвечает требованиям СНиП: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). Строительные работы по разработке и возведению ограждающих несущих стен и конструкций крыш не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность существующих несущих конструкций и не имеют отклонений от требований СП 70.13330.2012 (СНиП 3.0301-87) «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 55.13330.2011 (СНиП 31.02.2001) «Дома жилые одноквартирные», соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> признан пригодным для постоянного проживания с требуемыми эксплуатационным режимом. Целостность и жесткость конструкции здания находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию жилого дома. Данное экспертное заключение суд признает допустимым доказательством, так как данное доказательство получено в соответствии с требованиями действующего законодательства, экспертное заключение выполнено уполномоченным лицом в пределах своей компетенции.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 15-21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; - давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; - давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); - владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. В силу пункта 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ.

При рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, предъявленного давностным владельцем, применению подлежат также положения статьи 302 ГК РФ при наличии соответствующего возражения со стороны ответчика.

В пункте 4 статьи 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В силу статьи 268 ГПК РФ или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

В судебном заседании так же установлено, что в настоящее время оформить за собой право собственности на вышеуказанный объект недвижимости истцу не представляется возможным по причине отсутствия на него правоустанавливающих документов.

С момента приобретения вышеуказанного недвижимого имущества до настоящего времени право собственности на него не было зарегистрировано истцом в установленном законом порядке. Несмотря на это, полагая себя собственником указанного недвижимого имущества, он использовал его, неся бремя расходов по его содержанию.

Истцом принимались меры к оформлению за собой права пользования земельным участком, площадью 2400 кв.м, на котором располагается вышеуказанный жилой дом по адресу Россия, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый №. Однако было установлено, что данный участок числится зарегистрированным на праве собственности за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании Постановления Главы Администрации Дальненского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Администрации Дальненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, место нахождения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не известно, по полученной информации он длительное время не проживает в <адрес> и в настоящее время умер. Дата и место его смерти так же не известна.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Главой Администрации Дальненского сельского поселения <адрес> ФИО3 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает постоянно согласно регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, признание права собственности на жилой дом необходимо истцу для регистрации права собственности и изготовления необходимых правоустанавливающих документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (состав объекта: лит. Аа) общей площадью 48,6 кв.м, в том числе жилой – 29,2 кв.м со строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый ОТИ №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 17 июля 2019 года.

Судья Пролетарского районного

суда Ростовской области А.Н. Ковалев