Решение № 2-508/2018 2-508/2018 ~ М-310/2018 М-310/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-508/2018

Дело № 2-508/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, садоводческому некоммерческому товариществу «НСОТ 21», третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, об установлении факта владения и пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, садоводческому некоммерческому товариществу «НСОТ 21», об установлении факта владения и пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на те обстоятельства, что Постановлением Главы Администрации Октябрьского района от 21.04.1994 года № 494 «О перерегистрации земельного участка за садоводческим товариществом №21 п. Донского, расположенного на землях Кривянской сельской администрации», выдан государственный акт садоводческому товариществу <данные изъяты>, в котором ФИО3 был выдан в собственность земельный участок, площадью 597 кв.м, за №, расположенный по адресу: <адрес>, садовый участок №, на который ему также был выдан Государственный акт, но он его утерял. Для оформления права собственности на земельный участок необходимы правоустанавливающие документы, а именно, государственный акт. При обращении в МАУ МФЦ Октябрьского района по просьбе ФИО3 получено решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, так как на него выдан государственный акт, который утерян. На основании изложенного просил суд установить факт владения и пользования земельным участком, площадью 597 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> садовый участок №; признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании ордера № от 12.04.2018 года, на удовлетворении исковых требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил суд удовлетворить требования ФИО3 в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, представитель НКС «НСОТ 21» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав доводы стороны истца, исследовав представленные доказательства и обозрев материалы дела, с учетом позиции ответчика, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Октябрьского района Ростовской области № 494 от 21.02.1994 «О перерегистрации земельного участка за садоводческим товариществом «21» п. донского, расположенный на землях Кривянской сельской администрации», перерегистрирован и закреплен за садоводческим товариществом «21» земельный участок общей площадью 69, 39 га, в том числе в собственность 55,37 га в коллективно-совместную собственность 13,02 га.

Согласно сообщению Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 20.04.2018 года, в Книге регистрации Госактов, содержится запись № о выдаче государственного акта на право собственности на землю №, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 597 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садовый участок №, на имя ФИО3 (л.д.23).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о земельном участке от 02.09.2017 г., сведения об объекте недвижимости - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> садовый участок №, отсутствуют.

На основании заключения Правления НКС «НСОТ-21», ФИО3 является членом товарищества с 1990 года и за ним закреплен участок № (л.д.12).

Согласно показаниям свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые являются членами НКС «НСОТ-21», допрошенных в судебном заседании, ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садовый участок №, которым он владеет и распоряжается.

При обращении ФИО3 в МАУ МФЦ Октябрьского района за предоставлением услуги: «Предоставление в собственность земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения», принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, поскольку в Книге учета собственников земельных участков, имеется запись о выдаче государственного акта на земельный участок №.

В силу статьи 31 (части 1, 2) Земельного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления земельного участка ФИО3, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждалась Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

В соответствии со ст. 264 ч. 1 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании вышеизложенного следует, что в Книге учета свидетельств имеется регистрационная запись № о выдаче свидетельства на право собственности на имя ФИО3 на земельный участок №, который владел и пользовался данным земельным участком в НКС «НСОТ-21» с 1990 года по настоящее время, в связи с чем факт владения и пользования ФИО3 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, садовый участок №, установлен.

Таким образом, принимая во внимание, что именно государственный акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, является единственным доказательством существования такого права на земельный участок, суд приходит к выводу о необходимости признать за ФИО3 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садовый участок №.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 об установлении факта владения и пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, садоводческому некоммерческому товариществу «НСОТ 21», третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, об установлении факта владения и пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО3 земельным участком, площадью 597 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> садовый участок №, с 1994 года по 25.03.2018 года.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 597 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, садовый участок №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 15.05.2018 года.