Решение № 2-594/2017 2-594/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-594/2017

Дело № 2-594/2017
03 июля 2017 года
город Вельск
Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

пpи секpетаpе Панюковой Т.Н.

pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ** к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 ** обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования обосновала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Решением ответчика от ** года №* в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В стаж не включили период нахождения на курсах повышения квалификации с ** по ** года и периоды работы: с ** года по ** года - медицинской сестрой терапевтического отделения городской клинической больницы № * гор. *; с ** года по *года - медицинской сестрой детсада; ** года по ** года - медицинской сестрой поликлиники Вельской ЦРБ; с ** года по **года - медицинской сестрой дерматовенерологического кабинета поликлиники Вельской ЦРБ; с ** года по ** года - медицинской сестрой процедурного кабинета медицинской части УГ-42/14; с ** года по ** года, ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** по ** - медицинской сестрой здравпункта при Нюксенском ЛПУ МГ ОАО «Газпром», в льготном исчислении один год как один год и три месяца. Считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

ФИО1 ** в судебном заседании настояла на удовлетворении исковых требований по тем же основаниям, пояснив, что ответчиком в специальный стаж не включены спорные периоды в льготном исчислении. С решением Пенсионного фонда она не согласна, поскольку считает, что у нее достаточно, медицинского стажа для досрочного назначения страховой пенсии, который в льготном исчислении составляет * лет * месяц * дней.

В судебном заседании Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Вельскому району Архангельской области в лице представителя **. иск не признало, ссылаясь на то, что действительно истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако, оспариваемые периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность зачета периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как в эти периоды не осуществлялась профессиональная деятельность. Не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении и периоды работы в детском саду, медицинской части исправительного учреждения и в здравпункте при Нюксенском ЛПУ МГ ОАО «Газпром».

Представитель третьего лица – ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав ФИО1 **, **., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2014 года № 958 н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии. Настоящий перечень определяет документы, необходимые для установления страховой пенсии.

При определении права на страховую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года.

Досрочная страховая пенсия по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается согласно утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781: Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно Списку от 29 октября 2002 года № 781 разделом «Наименование должностей» право на досрочную трудовую пенсию имеют средний медицинский персонал, когда работа протекала в поименованных в пункте 1 указанного Перечня больницах всех наименований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 **, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07 сентября 2016 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 № 400 - ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решением № 835 от 13 декабря 2016 года в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Зачтено: стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении 23 года 6 мес.; стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении 2 года 5 мес. 16 дней; Итого стаж на соответствующих видах работ 25 лет 11 мес. 16 дней; Страховой стаж составляет 29 лет 6 мес. 19 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 85,640. (л.д.12-17)

В стаж, на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включены: периоды нахождения ФИО1 ** на курсах повышения квалификации с ** по ** года, а также периоды работы: с **года по ** года - медицинской сестрой терапевтического отделения городской клинической больницы № 1 гор. Архангельска; с ** года по **года - медицинской сестрой детсада; с ** года по ** года - медицинской сестрой поликлиники Вельской ЦРБ; с ** года по ** года – медицинской сестрой дерматовенерологического кабинета поликлиники Вельской ЦРБ; с ** года по ** года - медицинской сестрой процедурного кабинета медицинской частиУГ-42/14; с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** по ** года - медицинской сестрой здравпункта при Нюксенском ЛПУ МГ ОАО «Газпром», в льготном исчислении.

Данные периоды включены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Названные периоды работы в должности медицинской сестры в перечисленных учреждениях подтверждается записями в трудовой книжке истца. Трудовые отношения в настоящее время продолжаются в той же должности в здравпункте при Нюксенском ЛПУ МГ ОАО «Газпром».

Представленная истцом трудовая книжка установленного образца, записи в ней о приеме на работу внесены администрациями учреждений в установленном законом порядке на основании изданных приказов. О том, что представленная трудовая книжка либо внесенные в нее записи являются подложными, ответчик не заявлял. Записи в трудовой книжке подтверждаются документами, и не оспаривается ответчиком.

ФИО1 ** в период работы в Вельской ЦРБ на основании приказа № * от ** года в период с ** по ** года направлялась на курсы повышения квалификации по специальности, что подтверждается справкой ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» от ** года. Данный факт ответчиком не оспаривается, то суд считает их установленными. При этом, за ФИО1 ** в период нахождения на курсах повышения квалификации, сохранялось рабочее место, средний заработок, в том числе за время нахождения в пути, что также ответчиком не оспаривается.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, распределив бремя доказывания, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержит прямого запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно, ранее действовавшей, ст. 112 КЗоТ РСФСР, было предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата по основному месту работу. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение и переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из смысла ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В соответствии с положениями названной статьи работодатель должен создавать работникам, проходящим профессиональную подготовку, необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными и трудовыми договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

Суд исходит из того, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также помимо этого, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Доказательств того, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица занималась не медицинской деятельностью, а иной, имела неполную занятость, ответчик в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представил. Следовательно, суд считает ошибочными и не основанными на законе доводы ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с 31 марта по 01 мая 1996 не должны быть включены в специальный стаж.

Согласно Постановлению Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 года № 25 с 1 июля 1993 года Вельский район Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что составляет в календарном исчислении * мес. * дн., в льготном - * мес. * дн., подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Далее, согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения с ноября 2002 года, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

На основании вышеприведенных положений нормативных актов суд считает, что периоды работы: с ** года по ** года - медицинской сестрой терапевтического отделения городской клинической больницы № 1 гор. *; с ** года по ** года - медицинской сестрой поликлиники Вельской ЦРБ; с ** года по ** года - медицинской сестрой дерматовенерологического кабинета поликлиники Вельской ЦРБ, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении, поскольку в эти периоды ФИО1 ** работала в должности медицинской сестры в учреждениях здравоохранения, где осуществляла медицинскую деятельность по оказанию гражданам медицинской помощи.

Данные выводы основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В период работы истца в должности медицинской сестры в указанных медицинских учреждениях действовал также Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, где указан средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 года № 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29 сентября 2000 года при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года №377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года № 395.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377, указана должность медицинской сестры.

Следовательно, названные выше периоды работы ФИО1 ** в должности медицинской сестры в терапевтическом отделении городской клинической больницы № 1 гор. Архангельска; в поликлинике Вельской ЦРБ подлежат включению в специальный стаж.

Данные периоды засчитаны ответчиком:

с ** года по ** года - медицинской сестрой терапевтического отделения городской клинической больницы № 1 гор. Архангельска в календарном исчислении составляет - * мес.* день, соответственно в льготном исчислении данный период составляет * месяцев * дней.

с ** года по ** года - медицинской сестрой поликлиники Вельской ЦРБ в календарном исчислении составляет - * года * месяцев * дней, соответственно в льготном * года * месяца * дня.

с * года по * года - медицинской сестрой дерматовенерологического кабинета поликлиники Вельской ЦРБ в календарном исчислении составляет - * лет * дней, в льготном * лет * месяцев.

Не подлежит включению в специальный стаж период работы в должности медицинской сестры в детском саду Сямженского лесопромхоза ПЛО «Вологдалеспром», где истица выполняла обязанности медицинской сестры в период с ** года по ** года, а затем в период с ** года по ** года находилась в отпуске по уходу за ребенком до ** лет.

Из доводов ФИО1 ** следует, что с ** года она была принята на работу в детский сад в пос. Гремучий, Яхреньского лесопункта на должность медицинской сестры, где работала с выполнением следующих трудовых обязанностей: оказывала первую доврачебную помощь детям при травмах, отравлениях, острых заболеваниях; организовывала транспортировку больных и пострадавших в лечебно-профилактическое учреждение; направляла больных на консультацию и лечение в лечебно-профилактическое учреждение; проводила лечебные и реабилитационные мероприятия в соответствии с назначением врача, организовывала медицинские осмотры детей; проводила и организовывала медосмотры работников детского сада; проводила контроль за санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим состоянием помещений и пищеблока; организовывала и проводила профилактическую прививочную компанию; обеспечивала правильное хранение и учет медицинских средств; проводила профилактические работы по укреплению здоровья и пропаганды ЗОЖ; делала внутримышечные, подкожные и внутривенные инъекции, назначенные врачом.

Между тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены. В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

Поскольку период работы в должности медицинской сестры в детском саду не включен в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, то период нахождения в этот период ФИО1 ** в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит включению только в календарном исчислении, что и сделано ответчиком.

При таких обстоятельствах, не подлежит включению спорный период работы истца в должности медицинской сестры в деском саду Сямженского леспромхоза ПЛО «Вологдалеспром».

В тоже время, следует признать обоснованным требование истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы в должности медсестры медицинской части в исправительной колонии в период с 29 августа 2003 года по 22 февраля 2006 года, так как медицинские части были включены в вышеназванный Список учреждений, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, а занимаемая ФИО1 ** должность относилась к среднему медицинскому персоналу и доказательства по делу достоверно подтверждают факт осуществления последней в эти периоды указанной деятельности.

Данный период засчитан ответчиком в календарном исчислении * года * мес. * дн., что в льготном исчислении составляет * года * мес. * дней.

Согласно справке № ** от ** года подтверждается период работы ФИО1 ** в ООО «Газпром Трансгаз Ухта» в должности медицинской сестры Медико-санитарной части поликлиники, отделения цеховой и производственной медицины, врачебного здравпункта Нюксенского линейного производственного управления магистральных газопроводов с ** года ** года, где она работает в этой должности по настоящее время.

Названный период работы истца засчитан ответчиком в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в календарном исчислении в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Суд приходит к выводу о включении данного периода работы ФИО1 ** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в льготном исчислении на основании следующего.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: медицинская сестра медико-санитарной части поликлиники.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Установлено, что медико-санитарная часть поликлиники здравпункта Нюксенского линейного производственного управления магистральных газопроводов ОАО «Газпром Трансгаз Ухта» является самостоятельным структурным подразделением предприятия, подчиняется непосредственно руководителю «Газпром». Основной задачей здравпункта является организация, координация и проведение комплекса лечебно- профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий, осуществляемых для сохранения и укрепления здоровья работников предприятия.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, анализируя структуру подразделения предприятия, цели и задачи, суд приходит к выводу о том, что истец работал в здравпункте, который являлся структурным подразделением предприятия.

Согласно п. 15 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденному Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года № 395 здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим, учащимся.

Таким образом, здравпункты, независимо от того являлись ли они структурными подразделениями учреждений здравоохранения либо структурными подразделениями иных предприятий, были отнесены законодателем к системе учреждений здравоохранения.

Период работы ФИО1 ** в должности медицинской сестры здравпункта при Нюксенском ЛПУ МГ ОАО «Газпром»:

с ** года по ** года, в календарном исчислении составляет * год * месяца * дней, соответственно в льготном - * год * месяцев * день;

с ** года по ** года, в календарном исчислении составляет * год * месяцев * дней, в льготном - * года * месяца * дней;

с * года по * года в календарном исчислении составляет -* год ** дня, в льготном - * года * месяцев * дня;

с **по ** года в календарном исчислении составляет - * месяцев * дней, в льготном -* месяцев ** день;

с ** года по ** года в календарном исчислении составляет - * месяца * дней, в льготном -* месяцев * дня;

с ** года по ** года в календарном исчислении составляет - * года * месяц * дней, в льготном -* лет * месяца * дня;

с ** по ** года в календарном исчислении составляет - * месяца * дней, в льготном - * месяцев * день.

С учетом изложенного, у истца льготный стаж дающий право на досрочную пенсию в связи с указанной деятельностью составляет 27 лет 09 месяцев 20 дней, тогда как для назначения страховой пенсии по старости необходимо данного стажа по заявленным основаниям не менее 30 лет. Из чего следует вывод, что для назначения указанного вида пенсии истцу не достаточно специального стажа, то в удовлетворении требования о назначении льготной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года надлежит отказать.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основание иска определяет истец, то суд рассмотрел настоящий спор по тем требованиям и основаниям, которые были заявлены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 ** – удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области включить в льготном исчислении в специальный стаж ФИО1 **, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья:

период нахождения на курсах повышения квалификации с ** по **года;

период работы с ** года по ** года медицинской сестрой терапевтического отделения городской клинической больницы № 1 гор. Архангельска;

с ** года по ** года медицинской сестрой поликлиники Вельской ЦРБ;

с ** года по ** года медицинской сестрой дерматовенерологического кабинета поликлиники Вельской ЦРБ;

с ** года по ** года медицинской сестрой процедурного кабинета медицинской части УГ-42/14;

с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с **по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** по ** * года медицинской сестрой здравпункта при Нюксенском ЛПУ МГ ОАО «Газпром».

В удовлетворении иной части иска ФИО1 ** к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении периода работы с * **года по ** года медицинской сестрой в детском саду Сямженского леспромхоза ПЛО «Вологдалеспром» и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.

Председательствующий С.А.Пестерев