Решение № 2-195/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-195/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Ткачевой,

при секретаре Е.И. Григорьевой,

с участием прокурора Е.А. Пигаревой,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по жалобе ФИО2 о несогласии с привлечением к административной ответственности в сфере соблюдения правил дорожного движения, в ходе которой у ФИО2 выявлены препятствия к управлению транспортными средствами в силу его <данные изъяты> состояния. Проверкой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение с правом управления транспортными средствами категории А, В, С, выданное органами ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ серии № номер №, а также водительское удостоверение тракториста-машиниста, выданное государственной инспекцией Гостехнадзора ДД.ММ.ГГГГ серия № №. Одновременно с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача<данные изъяты> в ГБУЗ <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, дважды за <данные изъяты> проходил стационарное лечение в <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время также находится на стационарном лечении в этом же медицинском учреждении. Опрошенный в ходе проверки врач<данные изъяты> ГБУЗ <данные изъяты> К.С.Б. пояснил, что в настоящее время <данные изъяты> состояние ФИО2 можно оценить как <данные изъяты>, в таком состоянии он не может управлять транспортными средствами.

Прокурор руководствуясь ст. 55 Конституции Российской Федерации, положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 337 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», обратился в суд с указанным иском, поскольку считает, что у ФИО2 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, а также основания для прекращения указанного права.

Полагает, что ФИО2 в силу своего состояния здоровья представляет опасность для себя и участников дорожного движения, наличие права управления у него транспортными средствами может привести к неблагоприятным последствиям.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> (Служба Гостехнадзора <адрес>).

В судебном заседании помощник прокурора города Черняховска поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, участвуя в предыдущем судебном заседании с иском согласился, пояснил, что болен и в период с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно находился на стационарном лечении в <данные изъяты> больнице.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> (Служба Гостехнадзора <адрес>), извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителей не направили, возражений по иску не представили, от руководителя Службы Гостехнадзора <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица ГБУЗ <адрес> «<данные изъяты>» в судебном заседании поддержала исковое требование, пояснив при этом, что у ответчика установлен диагноз <данные изъяты>, которое является препятствием к управлению транспортными средствами; представитель К.С.Б. являющийся врачом <данные изъяты> участвуя в предыдущем судебном заседании пояснял, что заболевание ответчика является препятствием к управлению ему транспортными средствами любой категории.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, учитывая мнение ответчика, показания представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся <данные изъяты>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате проверки, проведенной Черняховской городской прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2 выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение на дорогах Российской Федерации.

Так, по информации ОМВД России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД МВД УВД <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению тракториста – машиниста № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления самоходными машинами категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией Гостехнадзора сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучением выписки из базы данных ГИБДД ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения (л.д. 23).

Согласно информации, представленной ГБУЗ «<данные изъяты> №», ГБУЗ <адрес> «<данные изъяты>» ФИО2 поставлен на учёт в <данные изъяты> кабинет ГБУЗ <адрес> «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, на стационарном лечении в <данные изъяты> № находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

В соответствии с Международной классификацией болезней Х пересмотра (МКБ-Х) указанный диагноз относится к категории <данные изъяты> расстройств и расстройств <данные изъяты>.

Из выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ к истории болезни № <данные изъяты><адрес> № следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет заболевание <данные изъяты>. Указанное хроническое <данные изъяты> расстройство входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.14 г. № 1604.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, указанное заболевание, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения», является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленных ответчику прав на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» (водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), прекратить право управления самоходными машинами категории «<данные изъяты>» (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2017 года.

Судья: С.В. Ткачева