Постановление № 5-84/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-84/2017

Дело № 5-84/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Касли 10 июля 2017 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Тропынева Н.М.,

при секретаре Берсеневой Е.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> НАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего по заливке бетоном фундамента погреба на своем садовом участке №, расположенном в <адрес> СНТ «<данные изъяты>», при отсутствии у данного гражданина патента, подтверждающего право на осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 мая 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что права ему ясны, отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно. ФИО1 в ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, не признал, пояснил, что он не знал, что НАА является гражданином <адрес>, на работу он его не принимал, договора с ним не заключал, данный гражданин оказывал ему помощь на участке добровольно, за это он обещал НАА угостить того тарелкой плова.

Представитель отделения по противодействию незаконной миграции № 7 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании.

Суд, в силу ст. 30.6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в отсутствие представителя отделения по противодействию незаконной миграции № 7 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку его неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению решения на основании имеющихся в деле доказательств.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав все представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с частью 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом старшего инспектора ОПНМ №7 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут на участке № в СНТ «<данные изъяты> принадлежащим ФИО1, расположенном в <адрес>, были выявлены два гражданина <данные изъяты>: НАА и ААА, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве разнорабочих по заливке бетоном фундамента погреба без патентов, подтверждающих право на осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности (л.д.1);

- фототаблицей (л.д.2-4);

- письменным объяснением НАА от ДД.ММ.ГГГГ по существу нарушения (л.д.5);

- копией паспорта на имя НАА (л.д.6-7);

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и миграционной карты (л.д.8);

- копией скриншота из ППО «Территория» (л.д.9-10);

- сведениями о наличии у ФИО1 административных правонарушений (л.д.13-15);

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 (л.д.18).

Оценив всю совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

Таким образом, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он не заключал с НАА никакого трудового договора, не обещал заплатить какие-либо денежные средства, последний помогал ему в заливке фундамента добровольно, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются представленными в суд материалами, и расцениваются судом как попытка уйти от административной ответственности.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении ФИО1 наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего наказание обстоятельств.

Руководствуясь ст. 29.10 и ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 ( две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН - <***>

КПП 745301001

ОКТМО - 75701000

Расчетный счет - <***> УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

БИК - 047501001 Административный штраф

КБК - 18811640000016022140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд чрез Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья: Тропынева Н.М.