Постановление № 5-95/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-95/2017

№Э5-95/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 09 августа 2017 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4,

лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, имеющего среднее профессиональное образование, не работающего,

У с т а н о в и л а:

ФИО4, являясь иностранным гражданином (гражданином <данные изъяты>), нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

<дата> в 09 часов 30 минут в рамках распоряжения УМВД России по Курской области от <дата> №-Р «О проведении ОМП в сфере миграции на объектах транспортной инфраструктуры» по адресу: «автодорога А <адрес>» вблизи д. <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, который пребывает на территории Курской области Рыльского района с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов на право пребывания и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания. Въехал в РФ <дата>, срок пребывания в РФ <дата>. За пределы РФ не выехал по истечении о срока пребывания, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет, что является уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ст.25.9 ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Согласно положениям ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а ч.2 названной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям ст.25.9 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно положениям ст.25.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты> ФИО4 на территории Российской Федерации режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата> № (л.д.1), паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО4 (л.д.2,4), копия свидетельства о рождении (л.д.3), сведениями из базы данных Мигрант-1 (л.д.5-7), объяснением ФИО4 от <дата>, из которого видно, что с 1997 года он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> матерью, братом и сестрой, которые являются гражданами России (л.д.9), а также показаниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, свидетелей ФИО1, ФИО2

В судебном заседании ФИО4 свою вину признал, в содеянном раскаивается, с протоколом согласен, документов, подтверждающих право пребывания в РФ, не имеет, о том, что они необходимы, знает. Просил не применять к нему административное наказание в виде выдворения, поскольку имеет постоянную регистрацию в Рыльском районе Курской области на территории Российской Федерации у матери - гражданки Российской Федерации, родственников и жилья на территории <данные изъяты> не имеет, просил учесть ситуацию на территории <данные изъяты>

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что гражданин <данные изъяты> ФИО4 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, по истечении срока пребывания за пределы РФ не выехал, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что он участвовал в рейде согласно распоряжению УМВД России по Курской области от <дата> №-Р «О проведении ОМП в сфере миграции на объектах транспортной инфраструктуры», в ходе которого <дата> им был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, который незаконно проживает на территории РФ.

Кроме того, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, была допрошена в качестве свидетеля ФИО3, которая в судебном заседании показала, что проживает совместно с гражданином <данные изъяты> ФИО4 и ей известно, что родственников и жилья на территории <данные изъяты> у него не имеется. Все его родственники зарегистрированы и проживают в д. <адрес>.

Таким образом, ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО4 правонарушения, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, постоянную регистрацию на территории РФ совместно с родственниками – гражданами РФ, а также в связи с событиями, происходящими в <данные изъяты> то, что Правительство Российской Федерации принимает определенные меры, направленные на предоставление временного убежища на территории Российской Федерации гражданам <данные изъяты>, целесообразно назначить наказание ФИО4 в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л а:

Признать ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Рыльский») ИНН <***>; КПП 462001001, Р/с № <***>; БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; КБК 18811609000016000140; ОКТМО 38634000.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: (подпись) Л.Н. Николаева