Решение № 2-26/2020 2-26/2020(2-853/2019;)~М-732/2019 2-853/2019 М-732/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-26/2020

Дело № 2-26/2020

УИД № 34RS0038-01-2019-001062-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Поплавской И.Е.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Среднеахтубинского района – Ермакова Н.Ж.,

представителя ответчика администрации городского сельского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области – ФИО1,

ответчика ФИО2, она же действует на основании доверенности в интересах ответчика ФИО3,

представителя третьего лица – администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования, неопределенного круга лиц к администрации городского поселения <.....> Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО3 <.....>, ФИО2 <.....>, о признании постановления незаконным, сделки ничтожной, восстановления положения, существовавшего до нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц и интересов муниципального образования, обратился в суд с иском к администрации городского поселения <.....>, ФИО3, ФИО2, в котором просил признать недействительным постановление администрации городского поселения <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <.....> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>;

признать недействительной (ничтожной) сделкой Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории городского поселения <.....>, заключенного между администрацией городского поселения <.....> и ФИО3;

восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>., в границах, существовавших до снятия земельного участка с кадастрового учета и о правах ФИО3 на указанный земельный участок, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках, расположенных по адресу:

- <адрес>., кадастровый №, общей площадью <.....> кв.м,

- <адрес>., кадастровый №, общей площадью <.....> кв.м.;

- <адрес>, кадастровый №, общей площадью <.....> кв.м.

В обоснование иска указано, что прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением земельного законодательства установлены нарушения действующего законодательства, допущенные органами местного самоуправления при утверждении схем расположения земельного участка на кадастровом плане, перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка.

Установлено, что ФИО3 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность земельный участок с видом разрешенного использования «для размещения складских объектов», находящийся в распоряжении администрации городского поселения <.....> до разграничения государственной собственности на землю» с кадастровым номером № площадью <.....> кв. м. Данный земельный участок находится в зоне С-3 (зона озелененных территорий специального назначения).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского поселения <.....> № утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории, вид разрешенного использования – для благоустройства прилегающих территорий. Категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок – зона объектов транспортной инфраструктуры (П- 3). В соответствии с пунктом 2 данного постановления земельный участок площадью <.....> кв.м. образован за счет перераспределения земель, находящихся в распоряжении администрации городского поселения <.....>, собственность на которые не разграничена, площадью <.....> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью <.....> кв.м.

Согласно соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между администрацией <.....> и ФИО3 произведено перераспределение земельного участка площадью <.....> кв.м. с кадастровым номером № находящегося в частной собственности ФИО3 и части земель государственная собственность, на которые не разграничена, площадью <.....> кв.м., в результате соглашения образовался земельный участок площадью <.....> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – для благоустройства территории.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком проведены кадастровые работы с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

В <.....> года произведен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО2 от ФИО3 перешел земельный участок с видом разрешенного использования «для размещения стоянок с гаражами боксового типа»» с кадастровым номером № площадью <.....> кв. м., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, правила землепользования и застройки городского поселения <.....>, утвержденные решением Думы городского поселения <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции, действовавшей на момент принятия постановления администрации городского поселения <.....> №, образуемый по заявлению гражданина ФИО3 земельный участок находился в зоне С-3, соответственно, не мог быть образован путем перераспределения.

Более того, из перераспределенных земель находящихся в распоряжении администрации городского поселения <.....> государственная собственность, на которые не разграничена, площадью <.....> кв.м., возможно сформировать несколько самостоятельных участков и передать в собственность гражданам только после проведения необходимых процедур в соответствии с действующим законодательством

Таким образом, перераспределение земельных участков происходило при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 32.28 ЗК РФ и наличии оснований для отказа в таком распределении согласно ст. 32.29 ЗК РФ.

В результате вышеуказанных противоправных действий ответчиков по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных с нарушением требований Земельного кодекса РФ, принятия не соответствующих федеральному законодательству муниципальных правовых актов администрацией городского поселения <.....>, заключения администрацией городского поселения <.....> и гражданином ФИО3 не соответствующих федеральному законодательству соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в частную собственность гражданина ФИО3 незаконно выбыло <.....> кв.м. государственных земель.

При таких обстоятельствах нарушенные права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, интересы муниципального образования подлежат восстановлению путем признания постановлений недействительными, сделок ничтожными, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Среднеахтубинского района Ермаков Н.Ж. иск поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации городского сельского поселения <.....> Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области – ФИО1 в судебном заседании иск признала в полном объеме, указали, что перераспределение земель и утверждение схем расположения земельных участков проведено с нарушением земельного законодательства.

Ответчик ФИО2, она же действует на основании доверенности в интересах ответчика ФИО3, в судебном заседании просила в иске прокурору отказать, поскольку она и ФИО3 не могут нести ответственности за неправомерные действия администрации, при этом данные участки ими приобретались на законном основании.

Представитель третьего лица – администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании с требованиями прокурора согласился, полагал, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ответчик ФИО3, представители третьих лиц Управления Росреестра по Волгоградской области, Среднеахтубинского отдела Управления Росреестра, ФГБУ ФКП Росреестра по Волгоградской области, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение спора в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия действительности сделки не предусмотрены законом. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок….

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в Действие Земельного кодекса Российской Федерации" органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов принадлежит право на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Положениями статьи 11.2 Земельного кодекса предусмотрено, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков и существование таких смежных земельных участков прекращается; существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (части 1, 2 статьи 11.2 Земельного кодекса).

Статьёй 11.9 ЗК РФ предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Порядок предоставления в собственность земель, находящихся в публичной собственности, установлен ст. 39.3,39.20 ЗК РФ и по общему правилу предусматривает проведение необходимых публичных торгов.

В пункте 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрации городского поселения <.....> Среднеахтубинского муниципального района заключен договор купли – продажи земельного участка с видом разрешенного использования «для размещения складских объектов», находящийся в распоряжении администрации городского поселения <.....> до разграничения государственной собственности на землю» с кадастровым номером № площадью <.....> кв. м., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 41-43)

Согласно сведениям, представленным администрацией городского поселения <.....>, указанный земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне С-3 (зона озелененных территорий специального назначения) в соответствии правилам землепользования и застройки городского поселения, утвержденным решением Думы городского поселения <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения <.....> Среднеахтубинского муниципального района» (том 1 л.д. 9).

Постановлением администрации городского поселения <.....> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый квартал №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – для благоустройства прилегающих территорий, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок – зона объектов транспортной инфраструктуры (П- 3) (т. 1 л.д. 15, 62).

В соответствии с пунктом 2 данного постановления земельный участок площадью <.....> кв.м. образован за счет перераспределения земель, находящихся в распоряжении администрации городского поселения <.....>, собственность на которые не разграничена, площадью <.....> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью <.....> кв.м.

Согласно соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Администрацией и ФИО3 стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка площадью <.....> кв.м. с кадастровым номером № находящегося в частной собственности ФИО3 и части земель государственная собственность, на которые не разграничена, площадью <.....> кв.м., в результате соглашения образовался земельный участок площадью <.....> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – для благоустройства территории (том 1 л.д. 46-48).

Постановлением администрации городского поселения <.....> № от ДД.ММ.ГГГГ № « О присвоении юридического адреса земельному участку в <адрес>» присвоен юридический адрес земельным участкам, образованным в результате размежевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка:

- <адрес>

- <адрес>. (том 1 л.д. 118)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проведены кадастровые работы с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

В <.....> года государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № площадью <.....> кв.м. по адресу: <адрес> и № площадью <.....> кв.м. по адресу: <адрес>, осуществлен на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО2 от ФИО3 перешел земельный участок с видом разрешенного использования «для размещения стоянок с гаражами боксового типа»» с кадастровым номером № площадью <.....> кв. м. (том 1 л.д. 39-40), право собственности зарегистрировано в Среднеахтубинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 (том 1 л.д. 197-200), собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 (том 1 л.д. 203-206).

Установленные по делу обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

В силу ч. 4 указанной статьи соответствующего федерального закона исполнительный орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также является органом, уполномоченным на заключение соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с ч. 1 ст.23 Устава городского поселения <.....> Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области администрация городского поселения <.....> является исполнительно-распорядительным органом городского поселения <.....>.

В силу п.3 ч.1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ одним из оснований для образования земельных участков из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса РФ.

В силу пункта 4 Требований при подготовке схемы расположения земельного участка учитываются, в том числе, материалы правил землепользований и застройки. Правила землепользования и застройки городского поселения <.....>, утвержденные решением Думы городского поселения <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент принятия постановления администрации городского поселения <.....> №, образуемый по заявлению гражданина ФИО3 земельный участок находился в зоне С-3 (зона озелененных территорий специального назначения), в то время как обжалуемым постановлением утверждена схема земельного участка в зоне П-3 (зона объектов транспортной инфраструктуры).

В пункте 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Таким образом, применительно к данным правоотношениям, основания, установленные пунктом 1 статьи 39.28 ЗК РФ, для перераспределения земельного участка по заявлению ФИО3, отсутствовали.

Более того, в силу подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ в случае, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, испрашиваемый ответчиком ФИО3 земельный участок, площадью <.....> кв.м., мог быть образован как самостоятельный земельный участок без нарушения требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, что свидетельствует о наличии у администрации <.....> оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, в результате вышеуказанных противоправных действий ответчиков по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных с нарушением требований Земельного кодекса РФ, принятия не соответствующих федеральному законодательству муниципальных правовых актов администрацией городского поселения <.....>, заключения администрацией городского поселения <.....> и гражданином ФИО3 не соответствующих федеральному законодательству соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в частную собственность гражданина ФИО3 незаконно выбыло <.....> кв.м. государственных земель.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что постановление администрации городского поселения <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории противоречит нормам земельного законодательства, а потому удовлетворяет иск прокурора в соответствующей части и признает указанное постановление недействительным.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как указано в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории городского поселения <.....>, заключенное между администрацией городского поселения <.....> и ФИО3, является ничтожной сделкой, и удовлетворяет требование прокурора в соответствующей части.

Учитывая это, ничтожные сделки в силу положений п. 1 ст. 167 ГК РФ не влекут юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью.

В связи с указанным, суд удовлетворяет требования прокурора в части применений последствий недействительности сделок в виде восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1578, 0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> - 1, 1т., в границах, существовавших до снятия земельного участка с кадастрового учета и о правах ФИО3 на указанный земельный участок, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках, расположенных по адресу:

- <адрес>., кадастровый №, общей площадью <.....> кв.м,

- <адрес>., кадастровый №, общей площадью <.....> кв.м.;

- <адрес>, кадастровый №, общей площадью <.....> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования, неопределенного круга лиц к администрации городского поселения <.....> Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО3 <.....>, ФИО2 <.....>, о признании постановления незаконным, сделки ничтожной, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации городского поселения <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <.....> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительной (ничтожной) сделкой Соглашение от 25 ДД.ММ.ГГГГ № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории городского поселения <.....>, заключенного между администрацией городского поселения <.....> и ФИО3 <.....>.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <.....> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>., в границах, существовавших до снятия земельного участка с кадастрового учета и о правах ФИО3 <.....> на указанный земельный участок, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках, расположенных по адресу:

- <адрес>., кадастровый номер №, общей площадью <.....> кв.м.,

- <адрес> кадастровый номер №, общей площадью <.....> кв.м..;

- <адрес>., кадастровый номер №, общей площадью <.....> кв.м.;

- <адрес>., кадастровый номер №, общей площадью <.....> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2020 года.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-26/2020,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.