Постановление № 5-19/2019 5-447/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 5-19/2019

Дело № 5-19/2019 (5-447/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Панфилова Е.С., при секретаре Листопадовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14 октября 2018 года в 2 часа 15 минут в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом №5810 «Анталья - Оренбург» в багаже ФИО2 был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – 4 бутылки алкогольной продукции общей емкостью 4 литра, без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась в судебное заседание, просила о рассмотрении дела без её участия. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п. 4 вышеуказанной статьи, особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 256 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 46 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу п. 5 Приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» без уплаты таможенных пошлин для личного пользования ввозятся в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво, до 3-х литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 настоящего кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены главой 17 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Материалами дела установлено, что 14 октября 2018 года в 2 часа 15 минут в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом №5810 «Анталья - Оренбург» в багаже ФИО2 был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – 4 бутылки алкогольной продукции общей емкостью 4 литра, без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом опроса лица, в отношении которого велось административное производство, ФИО2, согласно которому последняя вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП, признала полностью, пояснила, что действительно перевозила из Турции в Россию 4 бутылки алкогольной продукции общей емкостью 4 литра, для личного использования, о запретах перевоза более 3 литров алкогольной продукции без декларирования ей было не известно (л.д. 22-24);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1, пояснившего, что 14 октября 2018 года около 2 часов 15 минут в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля в багаже ФИО2, прибывшей в Российскую Федерацию из Турции, была установлена алкогольная продукция общей емкостью 4 литра, 1 бутылка алкогольного напитка «Bombay» емкостью 1 литр, была изъята, как предмет административного правонарушения (л.д. 30-32);

- заключением эксперта № 12407030/0034967 от 13 ноября 2018 года, согласно которому рыночная стоимость товара – 1 бутылка Джина «BOMBAY Sapphire» крепостью 47,0% объемом 1,0 л., на территории Российской Федерации по состоянию на 14 октября 2018 года составляет 3031,92 рубль (л.д. 38-41)

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного наказания на граждан и юридических лиц.

Таким образом, ФИО2 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза алкогольную продукцию в количестве превышающем 3 литра без таможенного декларирования в установленном порядке в нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС, а именно не заполнив таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Союза, и не указав о наличии у неё товара, не относящегося к товарам для личного пользования.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, её имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, а также семейного и имущественного положения ФИО2, прихожу к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно: 1 бутылку Джина «BOMBAY Sapphire» крепостью 47,0% объемом 1,0 л, возвратить ФИО2 после оформления данного товара в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1515 рублей 96 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 – «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле» код Оренбургской таможни 10409000, Назначение платежа: штраф по постановлению № 10409000-998/2018 для Оренбургской таможни, УИН 15310104090000998182.

Одну бутылку Джина «BOMBAY Sapphire» крепостью 47,0% объемом 1,0 л, находящуюся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни (акт № 1-242/2 от 14 ноября 2018 года) возвратить ФИО2 после оформления данного товара в установленном таможенным законодательством порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Судья Е.С. Панфилова