Постановление № 5-123/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-123/2019

Дело № 5-123/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2019 года г. Магнитогорск Челябинской области

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Конюховой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика А.М.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении МАМАСОЛИЕВА Козимжона, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности, УИН 18891749990112082687,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, а именно: с 11 января 2019 года до 16.00 часов 16 апреля 2019 года в жилом доме 29, расположенном по ул. Добросельская в г. Магнитогорске Челябинской области, в нарушение ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря, работая на физическое лицо без патента, будучи привлеченным к административной ответственности 10 января 2019 года заместителем начальника ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 января 2019 года.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ в связи с необходимостью трудоустроиться. В настоящее время он официально не трудоустроен, имеет периодический доход. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и за получением патента не обращался. Близких родственников, граждан РФ он не имеет. Его семья: супруга и четверо детей – граждане Республики Узбекистан, проживают в Узбекистане. Просил назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

Вина ФИО2 кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2019 года, где он признает, что осуществлял трудовую деятельность на территории РФ с нарушением законодательства, объяснением ФИО2, рапортом инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области С.В.А., копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты ФИО2, копией постановления заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 10.01.2018, копией квитанции об оплате штрафа, справкой ЦБДУИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2, справкой ИБД ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения.

Из примечания к ст. 18.10 КоАП РФ следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно: в повторном в течение одного года иностранным гражданином осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, доказана.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 с 11 января 2019 года до 16.00 часов 16 апреля 2019 года в жилом доме 29, расположенном по ул. Добросельская в г. Магнитогорске Челябинской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря, работая на физическое лицо без патента, будучи ранее – 10.01.2019 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие четверых несовершеннолетних детей у виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации, не имеет, все его близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистан, проживают в Республике Узбекистан.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет.

По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что ФИО2 необходимо до выдворения содержать в специальном учреждении УФМС России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он не имеет постоянного легального источника к существованию, совершает административные правонарушения, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда, что свидетельствует о том, что он не может самостоятельно исполнить постановление суда и выехать за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Мамасолиева Козимжона виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать Мамасолиева Козимжона в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2019 г. ______________________

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>