Постановление № 5-123/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 5-123/2019

№ 5- 123/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Чебаркуль 18 ноября 2019 года

Судья Чебаркульского городского суда Фомин С.Ю., при секретаре Федорцовой Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чебаркульского городского суда Челябинской области (г.Чебаркуль, ул.9 мая, 7) дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1 о, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не имеющего регистрации и места жительства на территории РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в РФ, в утрате паспорта и в неподаче заявления об утрате паспорта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника и переводчика отказался, пояснил, что на территорию РФ приехал в ДД.ММ.ГГГГ года для работы. В ДД.ММ.ГГГГ потерял паспорт и другие документы, как потерял, не помнит. Места жительства не имеет, ночует, где придется.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, полагаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 192513 от 18.11.2019г., в котором отражены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения. При его составлении ФИО1 был согласен с содержанием протокола, возражений относительного его содержания не заявлял;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что он потерял паспорт, в ОВД не обращался. Проживает на случайные заработки. Близких родственников в РФ не имеет;

- справками АС ЦБДУИГ на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ с целью работы;

- рапортом полицейского МО МВД РФ «Чебаркульский» Л о том, что им был задержан гражданин без документов, который представился ФИО1.

В силу ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.25.10 указанного Закона иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.171 Приказа МВД России от 27.11.2017 N 891 при утрате иностранным гражданином (хищении у него) документа, удостоверяющего личность, с проставленной ранее отметкой о разрешении или разрешения на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации он в трехдневный срок обращается в подразделение по вопросам миграции по разрешенному месту временного проживания с заявлением о выдаче разрешения взамен утраченного.

Поскольку ФИО1 утратил документы, подтверждающие личность и право находится на территории РФ, при этом не обратился в соответствующие органы в установленные сроки, то, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории РФ незаконно, документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, у ФИО1 не имеется. В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что он является гражданином Республики <данные изъяты>. Из пояснений ФИО1 следует, что в настоящее время он находится в <адрес>, при этом какого-то постоянного места проживания не имеет, на территории РФ находится с целью работы, которой также не имеет. Его семья проживает в <адрес>, близких родственников в России нет.

Исследовав все доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку с учетом обстоятельств нахождения ФИО1 на территории России, отсутствием у него денежных средств и необходимых документов он самостоятельно не сможет покинуть территорию РФ.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.27.19 КоАП РФ иностранные граждане, подлежащие принудительному выдворению за пределы РФ, могут быть помещены в специальные учреждения.

С учетом личности ФИО1, фактом незаконного нахождения на территории РФ без каких-либо документов, отсутствием у него денежных средств, имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 может уклоняться от исполнения назначенного наказания. Водворение же его в специальное учреждение будет способствовать исполнению постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.27.19, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1, ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение осуществить путем принудительного выдворения гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области),

ОКТМО 75758000, ИНН <***>,

расчетный счет № <***>, БИК 047501001,

КБК №18811640000016020140

УИН 18891749990127014739

Наименование платежа: адм. штраф ст.18.8.

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 о, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, содержать в специальном учреждении Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области (<...>) до исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд.

Судья С.Ю. Фомин