Решение № 12-72/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 12-72/2020

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 21 февраля 2020 года

Судья Темрюкского районного суда Грачев П.А., рассмотрев жалобу главы администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> ФИО3 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица администрации Фонталовского сельского поселения <адрес>, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо администрация Фонталовского сельского поселения <адрес> было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В своей жалобе глава администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> ФИО3 просит суд отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании своей жалобы указал, что транспортное средство мусоровоз «мусоровоз «МК 3451-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№) принадлежащий администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> и находится в хозяйственном ведении МУП «Новое дело» согласно распоряжения администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> «МК 3451-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№) относится к специализированной техники (код 590 12), то есть техника, предназначенная для очистки и уборки населенных пунктов. Данное транспортное средство выполняло транспортировку твердых коммунальных отходов после очистки и уборки населенных пунктов, а не использовалось для грузоперевозок. Транспорт служебного назначения освобожден от уплаты проезда по системе ПЛАТОН.

В судебное заседание представитель администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Судья, исследовав представленные доказательства, полагает, что постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> подлежит отмене, а дело прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо администрация Фонталовского сельского поселения <адрес> было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

На основании ч.6.1 ст.6 Государственного стандарта РФ ФИО5 52051-2003 "Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), к транспортным средствам специального назначения относятся транспортные средства категорий М, N и О, предназначенные для пассажирских и грузовых перевозок, связанных с выполнением специальных функций, для которых требуется наличие специального кузова и (или) специального оборудования.

Как установлено в судебном заседании транспортное средство мусоровоз «МК 3451-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№) принадлежащий администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> и на основании ч.2 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятий» находится в хозяйственном ведении МУП «Новое дело» согласно Распоряжения администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> «О передаче основных средств из муниципальной собственности Фонталовского сельского поселения <адрес> в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Новое дело» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются приложением № к Приказу ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № САЭ-3-13/261 коды видов транспортных средств, данное транспортное средство, а именно мусоровоз «МК 3451-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№) относится к специализированной техники (код 590 12), то есть техника, предназначенная для очистки и уборки населенных пунктов.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 11:08:15 по адресу: 118 км, 621 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А290 «Новороссийск-Керчь», <адрес> транспортное средство мусоровоз марки «МК 3451-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№), выполняло транспортировку твердых коммунальных отходов после очистки и уборки населенных пунктов, а не использовалось для грузоперевозок.

Транспорт служебного назначения освобожден от уплаты проезда по системе ПЛАТОН.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в числе ФИО1, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> является необоснованным, подлежит отмене, а дело прекращению в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении администрации Фонталовского сельского поселения <адрес>, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: П.А. Грачев