Постановление № 5-18/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-18/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Светлогорск 22 января 2020 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Ганин В.А., рассмотрев административный материал, поступивший из Межмуниципального отдела МВД России «Светлогорский» в отношении иностранного гражданина Республики <Данные изъяты> ФИО1, <Дата>

Права и обязанности разъяснены, право на защиту разъяснено с участием переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики <Данные изъяты> ФИО1 <Дата> года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации <Дата> к своему сыну гражданину <Данные изъяты><ФИО>5, который имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации и зарегистрирован по адресу: <Адрес>. ФИО1 с <Дата> по <Дата> состояла на миграционном учете по адресу: <Адрес>, однако по истечении законного срока пребывания с <Дата> и до настоящего времени ФИО1 от выезда уклонилась, начиная с <Дата> и до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинула. Тем самым нарушила требование ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что это произошло из-за отсутствия денежных средств.

Несмотря на признание своей вины, ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами по делу, а именно:

-ее письменными объяснениями о незаконном продолжении нахождения на территории Российской Федерации,

-протоколом об административном правонарушении в отношении ее,

-сведениями (распечаткой) о ее личности.

Кроме этого судом установлено, что ФИО1 приобрела авиабилет на <Дата> для ее перелета в Узбекистан в г. Ташкент.

При установлении ФИО1 административного наказания за указанное совершенное административное правонарушение суд руководствуется Постановлением от 14.02.2013 № 4-П Конституционного Суда РФ, из которого следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не должно противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, то при назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершённого ею административного правонарушения, личности и возраста виновной, ее имущественное положение, а также приобретение ею добровольно авиабилета для возращения в Узбекистан, то при указанных обстоятельствах, а также учитывая смягчающие и отягчающие обстоятельства, которых не усматриваю, считаю возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики <Данные изъяты> ФИО1, <Дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба на постановление может быть подана в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.