Решение № 2А-433/2024 2А-433/2024(2А-4579/2023;)~М-5220/2023 2А-4579/2023 М-5220/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-433/2024

Дело №2а-433/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 23 января 2024 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Логвиненко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлениюФИО5 к судебному приставу-исполнителю ФИО18 о признании действий (бездействия) незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю ФИО19 административным иском о признании незаконными действия (бездействия) ФИО20 по неисполнению судебного акта о замене стороны в исполнительном производстве по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выразившемуся: в отказе произвести замену стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта (Определение от 28.12.22г. Ленинградского районного суда Краснодарского края (материал №4/17-123/2022) в порядке предусмотренном ч.1, п.п.1) ч.2. ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве»; в невынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве и не направлении его в адрес ФИО1 в сроки предусмотренные ч.3 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве»; в не рассмотрении заявления ФИО5 в порядке и сроки в сроки предусмотренные ч.5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании ФИО21 вынести постановление о замене стороны в исполнительном производстве на основании определения от 28.12.22г. Ленинградского районного суда Краснодарского края (материал №4/17- 123/2022) по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с последующим направлением постановления в адрес ФИО5 в порядке и в сроки предусмотренные ч.1, п.1 ч.2 и ч.3 ст.52, ч.5 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в адрес ФИО22 направлено определение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 28.12.2022г. о замене стороны взыскателя, а также направлены реквизиты для перечисления денежных средств. Указанное определение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 направила отказ, мотивировав его тем, что в полученном уведомлении о замене стороны исполнительного производства правопреемником, в приложении отсутствуют исполнительные листы с указанием процентов на каждого взыскателя. Данное уведомление получено ФИО5 только ДД.ММ.ГГГГ В результате бездействия ФИО24 судебное решение не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в ФИО25 направлена жалоба о не направлении постановления о замене стороны в исполнительном производстве, которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ однако ответа о результатах проверки по изложенным фактам не получено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 13.12.2023г. по ходатайству административного ответчика ФИО26 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ФИО27

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, уважительных причин неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направили. Ранее от административного ответчика ФИО28 поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, также указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 поступил исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО29 в отношении должника ФИО12, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам. Взыскателем выступает ФИО2.09.06.2017г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 Н.Р. возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО12ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о передаче исполнительногов другое ОСП исполнительное производство№-ИП передано в МРО по исполнению особых ФИО30.ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП исполнительное производство №-ИП передано в МРО по исполнению особых ФИО31 Исполнительному производству присвоен №-ИП.ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП исполнительное производство №-ИП передано в ФИО4. Исполнительному производству присвоен номер №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО32 материалах исполнительного производства имеется уведомление ФИО5 о замене стороны в исполнительном производстве, поступившее ДД.ММ.ГГГГ за исх. № судебным приставом - исполнителем ФИО10 дан ответ ФИО5, согласно которого замена стороны ИП не произведена, так как к уведомлению не приложены исполнительные листы с указными процентами на каждого изыскателя.

Руководствуясь требованиями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выдан: Ленинградским районным судом Краснодарского края по делу №1-2/2016, решение по которому вступило в законную силу 26.04.2016г., предмет исполнения: Ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам в размере: 5 225 000 рублей, в отношении должника ФИО12 в пользу взыскателя: ФИО2, судебным приставом исполнителем ФИО33 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО36 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о передаче исполнительногов другое ОСП исполнительное производство №-ИП передано в МРО по исполнению ФИО37, исполнительному производству присвоен №.

Согласно ст.44 ГПК РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Как следует из разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в п.27 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вслучае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ, пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве).

По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что определением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 28.12.2022г. в связи со смертью взыскателя, произведена замена взыскателя по исполнительному листу листа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 на ФИО5 в размере 75% долга, и ФИО13 в размере 25% долга.

Определение вступило в законную силу 25.01.2023г.

02.03.2023г. в МРО по исполнению ФИО38 о замене стороны в исполнительном производстве на основании определения Ленинградского райсуда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.52 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительном; документу, выданному на основании судебного акта, кроме того, о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № судебным приставом - исполнителем ФИО39 дан ответ ФИО5, согласно которого замена стороны ИП не произведена, так как к уведомлению не приложены исполнительные листы с указными процентами на каждого изыскателя.

В соответствии со ст.428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.

Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В силу ст.429 ГПК РФ по каждому решению суда выдается один исполнительный лист.

На основании ч.1 ст.430 ГПК РФ суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов только в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов).

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена выдача нового исполнительного документа при замене стороны исполнительного производства, поскольку по одному судебному акту не должно быть больше одного исполнительного листа,а все действия имеют значение для правопреемника.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП, исполнительное производство №-ИП передано в ФИО4. Исполнительному производству присвоен номер №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № принято к исполнению судебным приставом - исполнителем ФИО4 А.С.

В ходе судебного разбирательства по делу достоверно установлено, что до настоящего времени ФИО5 копию постановления о замене взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству не получала, что позволяет установить факт бездействия со стороны сотрудников ФИО40, выразившееся как в части нерассмотрения заявления о замене взыскателя, так и в части не производства самой замены взыскателя.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия.

Следовательно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

В связи с изложенным, суд в качестве способа восстановления прав ФИО5 возлагает на судебного пристава–исполнителя ФИО41 либо иного судебного пристава-исполнителя, в производстве которого в настоящее время находится исполнительное производство № обязанность устранить в полном объеме нарушение прав и законных интересов административного истца, путем вынесения постановления о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве и своевременном направлении копии указанного постановления в адрес последней.

В удовлетворении иска в остальной части суд отказывает, поскольку заявленные требования о конкретизации действий административных ответчиков, не соответствуют критерию оспоримости действий, согласно требований ст.ст. 218, 227 КАС РФ, суд не вправе конкретизировать действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта, в то время как деятельность судебного пристава-исполнителя регламентировано специальным законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО5 -удовлетворить в части.

Обязать судебного пристава – исполнителя ФИО42 либо иного судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № вынести постановление о замене стороны в исполнительном производстве на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ Ленинградского районного суда Краснодарского края (материал №4/17- 123/2022) по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с последующим направлением копии такого постановления в адрес ФИО5

В удовлетворении требований в остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.02.2024г.