Решение № 2А-433/2024 2А-433/2024(2А-4782/2023;)~М-4282/2023 2А-4782/2023 М-4282/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-433/2024

Дело № 2а-433/2024 (2а-4782/2023;)

УИД 23RS0042-01-2023-006150-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Сопиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИНФС по г. Новороссийску Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что при осуществлении ИФНС России по г. Новороссийску налогового контроля по соблюдению налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата обязательных платежей числящихся за административным ответчиком. Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате обязательных платежей и санкций. До настоящего времени административным ответчиком требования по уплате налога по страховым взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2019 год в размере 6884.00 руб., пеня в размере 18.64 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в размере 29354.00 руб., пеня в размере 79.50 руб., на общую сумму 36336.14 рублей не исполнены.

Определением от 26.05.2023г. мирового судьи судебного участка № 76 г. Новороссийска судебный приказ от 29.10.2021г. в отношении должника отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налогов, налогоплательщику начисляется пеня.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <№> от 14.01.2020г. об уплате налога и пени за неуплату налога, срок оплаты – 06.02.2020г.

Ввиду неисполнения требования налогового органа Инспекцией было направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам на общую сумму 36 336 руб. 14 коп.

29.10.2021г. вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 76 г. Новороссийска от 26.05.2023г. судебный приказ отменен в связи с подачей возражений.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения ИФНС в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был пропущен срок давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации": "Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке".

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

В суд о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился только в октябре 2021 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока каких-либо уважительных причин его пропуска не указывает. Таким образом, административным истцом не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд. Также не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

Следовательно, суд не находит оснований для восстановления срока подачи административного иска.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с чем срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 290 КАС РФ, суд

решил:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд - отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Д.В. Рукавишников