Решение № 2А-433/2024 2А-433/2024~М-283/2024 М-283/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 2А-433/2024

К делу №2а-433/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 15 марта 2024 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по КК ФИО2, Тихорецкому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по КК и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании частично незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит суд признать незаконным постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 08.02.2024 года, вынесенное судебным приставом- исполнителем Тихорецкого РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в части наложения запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства: легковой автомобиль универсал PEUGEOT 3008, г/н №, VIN №, двигатель №, 2011 г.в., по исполнительному производству №4139/24/23066-ИП от 16.01.2024 года; возложить на Тихорецкий РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем снятия ограничений в виде запрета на проведение регистрационных действий, на совершение действий по распоряжению в отношении транспортного средства: легковой автомобиль универсал PEUGEOT 3008, г/н №, VIN №, двигатель №, 2011 г.в., по исполнительному производству №4139/24/23066-ИП от 16.01.2024 года.

Из административного искового заявления следует, что 08 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО1 в рамках возбужденного 16.01.2024 года исполнительного производства №ИП39/24/23066-ИП. Указанным постановлением наложен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств принадлежащих на праве собственности административному истцу, в том числе на легковой автомобиль универсал PEUGEOT 3008, г/н №, VIN №, двигатель №, 2011 г.в. Указанный легковой автомобиль выбыл из владения в связи с его отчуждением на основании договора купли-продажи № № от 26 декабря 2023 года и акта приема-передачи по договору от 26.12.2023г., заключенного с ООО «ОПТИМА КУБАНЬ», и снят с регистрационного учета в МРЭО ГИБДД № 12 (справка МРЭО ГИБДД № 12 от 09.02.2024 года). Данный легковой автомобиль был продан на условиях «трейд-ин» в автосалоне с одновременным приобретением за вырученные средства другого легкового автомобиля CHERY TIGG07 PRO №, 2023 г.в., г/н № VIN № (договор купли-продажи автомобиля № № от 26.12.2023 года), на который также оспариваемым постановлением наложен запрет на регистрационные действия. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя нарушают права, свободы и законные интересы в части наложения запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства, которое ему не принадлежит, а именно: на легковой автомобиль универсал PEUGEOT 3008, г/н №, VIN Г №, так как по условиям 5.3. договора купли-продажи № от 26 декабря 2023 года, в случае наличия какого- либо ограничения прав на автомобиль, автосалон имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке и потребовать возврата денежных средств и убытков. Расторжение договора также повлечет за собой расторжение сделки от 26.12.2023 г. по приобретению в этом же автосалоне легкового автомобиля CHERY TIGG07 PRO №, 2023 г.в. по «трейд-ин». Следовательно, запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля может быть признан неправомерным, если на момент вынесения постановления о таком запрете автомобиль находился в собственности иного лица (не должника). Оспариваемое действие судебного пристава-исполнителя, в части включение в список транспортного средства (ПЕЖО 3008), выбывшего из собственности административного истца, является незаконным, поскольку нарушает права и свободы, установленные законодательством.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Тихорецкого районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, представитель Тихорецкого районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, которые извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств не заявляли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному" служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия у казанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50, по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 поименованного кодекса суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании бездействия органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи; мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ моментом возникновения права собственности у. приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, под которыми понимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, в частности транспортных средств, не поименован в перечне исполнительных действий, который предусмотрен ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что 08 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО1 в рамках возбужденного 16.01.2024 года исполнительного производства №ИП39/24/23066-ИП.

Указанным постановлением наложен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств принадлежащих на праве собственности административному истцу, в том числе на легковой автомобиль универсал PEUGEOT 3008, г/н №, VIN №, двигатель №, 2011 г.в. Указанный легковой автомобиль выбыл из владения в связи с его отчуждением на основании договора купли-продажи № № от 26 декабря 2023 года и акта приема-передачи по договору от 26.12.2023г., заключенного с ООО «ОПТИМА КУБАНЬ», и снят с регистрационного учета в МРЭО ГИБДД № 12 (справка МРЭО ГИБДД № 12 от 09.02.2024 года).

Данный легковой автомобиль был продан на условиях «трейд-ин» в автосалоне с одновременным приобретением за вырученные средства другого легкового автомобиля CHERY TIGG07 PRO №, 2023 г.в., г/н № VIN № (договор купли-продажи автомобиля № № от 26.12.2023 года), на который также оспариваемым постановлением наложен запрет на регистрационные действия.

Суд считает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушаются права и законные интересы административного истца в части наложения запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства, которое в настоящее время ФИО1 не принадлежит, а именно: на легковой автомобиль универсал PEUGEOT 3008, г/н №, VIN Г №.

По условиям 5.3. договора купли-продажи № № от 26 декабря 2023 года, в случае наличия какого-либо ограничения прав на автомобиль, автосалон имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке и потребовать возврата денежных средств и убытков.

Таким образом, суд считает, что оспариваемое действие судебного пристава-исполнителя нарушает права административного истца по исполнительному производству и может привести к причинению административному истцу материального ущерба, поскольку расторжение договора может повлечь за собой расторжение сделки от 26.12.2023г. по приобретению в этом же автосалоне легкового автомобиля CHERY TIGG07 PRO №, 2023 г.в. по «трейд-ин».

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает требования административного истца ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 08.02.2024 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в части наложения запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства: легковой автомобиль универсал PEUGEOT 3008, г/н №, VIN №, двигатель №, 2011 г.в., по исполнительному производству №4139/24/23066-ИП от 16.01.2024 года.

Возложить на Тихорецкий РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю обязанность устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем снятия ограничений в виде запрета на проведение регистрационных действий, на совершение действий по распоряжению в отношении транспортного средства: легковой автомобиль универсал PEUGEOT 3008, г/н №, VIN №, двигатель №, 2011 г.в., по исполнительному производству № 4139/24/23066-ИП от 16.01.2024 года.

Обязать сообщить суду об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина