Решение № 2-47/2019 2-47/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-47/2019

Дело № 2-47/19г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А. при секретаре судебного заседания Колтаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, считая неправомерным отказ УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) о назначении ему досрочной пенсии как лицу по достижении возраста 55 лет проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках.

В судебном заседании ФИО1, требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж исключенные периоды работы водителем на лесовывозке в Никольском леспромхозе с 05.02.1982г по 29.04.1982г, с 22.07.1984г по 01.01.1985г., с 02.03.1985г по 31.12.1985г, с 06.03.1986г по 31.12.1987г, с 24.01.1988г по 31.12.1988г, с 09.01.1989г по 31.12.1990г, с 05.01.1991г по 25.01.1994г, в ООО «Никольсклес» трактористом на трелевке древесины с 27.01.1994г по 31.12.1996г, с 16.01.1997г по 02.09.1998г. и назначить ему пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 26 декабря 2018 года.

ФИО1 пояснил, что его трудовая деятельность прошла на лесозаготовительном предприятии, была связана в течение полного рабочего дня круглый год с непосредственной заготовкой древесины, а именно с ее вывозкой, трелевкой. Он работал на лесовывозке постоянно, без перерывов в работе. Выполнение иных работ в лицевых счетах связано с необходимостью обеспечения единого технологического процесса лесозаготовки, ремонтом техники водители занимались самостоятельно, в лесосеке.

Представитель УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) по доверенности ФИО2 считает исковые требования истца незаконными по следующим основаниям. Согласно требованиям действующего законодательства на момент обращения ФИО1 с заявлением, 20 декабря 2018 года, и на дату наступления 55-летнего возраста, его специальный стаж на лесозаготовке составляет 11 лет 11 месяцев 07 дней. Перечисленные в решении периоды работы в ООО «Никольсклес» и Никольском леспромхозе не могут быть включены в специальный стаж, поскольку просматриваются иные работы, не дающие право на досрочное назначении пенсии, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

ФИО3 в судебном заседании подтвердили, что ФИО1 постоянно работал водителем на лесовывозке, был занят постоянно в течении полного рабочего дня на вывозке леса. Выполнение иных работ, указанных в лицевых счетах связано с обеспечением единого технологического процесса лесозаготовок. Ремонтом техники занимались сами водители в лесосеке, проминали и обустраивали дорогу все работники в лесу, работали вахтами.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, пришел к следующим выводам.

20 декабря 2018 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, как лицу, достигшему 55 летнего возраста, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему в качестве рабочего, мастера непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. ХХ.ХХ.ХХХХ ФИО1 достиг 55 летнего возраста, у него имеется выработанный страховой стаж более 25 лет.

Решением Управления ПФ РФ в Никольском районе от 10 января 2019г. № ХХ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии за отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 05.01.1982г по 29.04.1982г, с 10.07.1984г по 26.01.1993г. работал в Кудангском лесопункте Никольского леспромхоза водителем на лесовывозке. Указанные периоды ответчиком включены в специальный стаж истца частично по фактически отработанным дням на лесовывозке.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу абзаца первого пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с положениями части 2 данной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В силу пункта 3 данного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 1 января 1992 года - по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXII "Лесозаготовки" (подраздел "Заготовка и сплав леса" глава "Рабочие") содержит должность шофер лесовозных автомобилей.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел "Лесозаготовки" отсутствует. Однако в силу статьи 133.1 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, подлежало зачету в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" (Список N 1) и "б" (Список N 2) статьи 12 данного Закона.

Из трудовой книжки и лицевых счетов, представленных в суд, усматривается, что в спорные периоды Сверчков работал в Никольском леспромхозе водителем на вывозке леса.

Основным доказательством, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. Факт работы ФИО1 в указанные выше периоды на промышленной заготовке древесины, а также то, что, в спорные периоды он непосредственно выполнял работу водителя автомобиля на вывозке леса, входящую в единый технологический процесс заготовки, помимо трудовой книжки, представленных доказательств, пояснений истца, показаний свидетелей, подтверждается лицевыми счетами, архивными справками.

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работ, в процессе которых его организм подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право, будет реализовано и находится под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

По утверждению истца он был занят на вывозке леса в течение полного рабочего дня, доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя вышеизложенные доказательства, суд считает установленным, что истец в указанный период времени работал на лесозаготовках водителем на вывозке леса, на верхнем складе, был занят на лесозаготовке, в связи с чем указанные периоды его работы, за исключением дней простоя, должны быть включены в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов работы в ООО «Никольсклес» трактористом на трелевке леса, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в указанной должности в большем объеме, чем включено добровольно ответчиком.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на назначение указанной пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Разъяснение от 22 мая 1996 года № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из архивных справок усматривается, что Сверчков в указанные периоды выполнял кроме льготной работы, иные работы, не дающие права на досрочное назначении пенсии. Суд находит обоснованным решение пенсионного органа о частичном включении по фактически отработанным дням указанного периода работы.

С учетом подлежащих включению в стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 от 22 августа 1956 года периодов работы водителем лесовозного автомобиля в Никольском леспромхозе на лесозаготовках, специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с даты исполнения 55-летнего возраста.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) от 10.01.2019 года в отношении ФИО1 в части исключения из специального стажа частично периодов работы в Никольском леспромхозе водителем автомобиля на лесовывозке и в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы в Никольском леспромхозе водителем на лесовывозке 05.02.1982г по 29.04.1982г., с 22.07.1984г по 01.01.1985г, с 02.03.1985г по 31.12.1985г, с 06.03.1986 по 31.12.1987г, с 24.01.1988г по 31.12.1988г, с 09.01.1989г по 31.12.1990г, с 05.01.1991г по 25.01.1994г., за исключением дней простоя.

Обязать УПФ РФ в Никольском районе (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, то есть с 26 декабря 2018 года.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.А. Шмакова