Решение № 12-188/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-188/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 19 марта 2021 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Ткаченко Ж.А.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО5,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4,

представителя административной комиссии <адрес> г.о. ФИО2, действующего на основании доверенности №/№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО5 на постановление административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории <адрес>», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 43 минуты зафиксировано, что водитель транспортного средства - автомобиля г/н №, собственником которого является ФИО5, будучи подвергнутым постановлением административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории <адрес>», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть, являясь лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, около <адрес> по б-ру <адрес><адрес>, допустил размещение транспортного средства на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено пп.14 п.4 ст. 39 «Правила благоустройства территории городского округа Тольятти», утв. решением Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО5 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения, мотивируя тем, что он действовал в состоянии крайней необходимости, его автомобиль сломался возле дома, чтобы не создавать аварийную ситуацию был вынужден с помощью прохожих переместить автомобиль с проезда около дома.

В судебном заседании ФИО5 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить. Пояснил что, постановления, которыми он ранее был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории <адрес>» не обжаловал. Участок земли, на котором расположен его автомобиль, не является озелененной территорией. Фотофиксация осуществлена должностным лицом на свой личный сотовый телефон.

В судебном заседании представитель административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО3 с доводами жалобы не согласился, просил оставить постановление от ДД.ММ.ГГГГ без изменений, а жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ поддержала, пояснила, что ею лично ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 43 мин. у <адрес> по б-ру <адрес> был выявлен автомобиль г/н №, который располагался на озелененной территории, что было зафиксировано на личный сотовый телефон Хонор.

Судья, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5, представителя административной комиссии ФИО3, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4, исследовав доводы жалобы и представленные материалы и оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 2.1. статьи 4.18 Закона № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.

Частью 6 статьи 4.18 Закона № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», предусмотрена административная ответственность за совершение тех же действий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 3 и 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Решением Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа Тольятти, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению требования для поддержания, создания и развития на территории городского округа Тольятти (далее - городской округ) безопасной, комфортной, культурной и привлекательной среды, определяют требования к состоянию внешнего благоустройства, озеленения, обеспечению чистоты и порядка территории городского округа. Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, собственниками, пользователями, арендаторами земельных участков, зданий, строений и сооружений и иных объектов, расположенных на территории городского округа (ст.1).

Согласно ст. 2 Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, а также территории, предназначенные для этих целей, и малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного и рекреационного назначения.

В соответствии с пп. 14 п. 4 ст. 39 Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, на озелененных территориях запрещается проезд, остановка и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 43 минуты зафиксировано, что водитель транспортного средства - автомобиля г/н №, собственником которого является ФИО5, будучи подвергнутым постановлением административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории <адрес>», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть, являясь лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, около <адрес> по б-ру <адрес><адрес>, допустил размещение транспортного средства на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено пп.14 п.4 ст. 39 «Правила благоустройства территории городского округа Тольятти», утв. решением Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями О ГИБДД У МВД России по <адрес>; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных нарушениях на территории <адрес>»; а также материалами фото-фиксации правонарушения.

Судья, исследовав доводы ФИО5, считает их не состоятельными, находит их несостоятельными, по вышеизложенным основаниям.

То обстоятельство, что в материалы дела представлена фотофиксация с личного сотового телефона должностного лица - ведущего специалиста отдела технического контроля управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации г.о. Тольятти ФИО4, не свидетельствует о недопустимости данного доказательства. На представленной фотографии зафиксировано нахождениеавтомобиля г/н №163на озелененной территории, на какое записывающее устройство произведена фотофиксация правонарушения запись, правового значения не имеет.

Административная комиссия при рассмотрении настоящего дела правильно определила все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения административного дела, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №-ГД.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ФИО5, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в пределах санкции ч.6 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД.

Исключительные обстоятельства для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным судья не усматривает, поскольку административное правонарушение, совершенное ФИО5 представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям пренебрежительным отношением к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям, предусмотренным Законом Самарской области.

Оснований для отмены постановления судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу № ФИО5 предусмотренного ч. 6 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», оставить без изменений, а жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья Ткаченко Ж.А.