Приговор № 1-201/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 1-201/2019




УИД 24RS0033-01-2019-000983-87

№ 1-201 (№ 11902040012000014)


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Лесосибирск 27 июня 2019 года

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Бурдуковской Л.А.,

с участием государственных обвинителей Оласюк О.В., Абраменка О.Г.,

подсудимого ФИО2,

защитника Федяевой Г.И.,

представителя МКУ «Управление городского хозяйства» ФИО5,

при секретаре Васильевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, <данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении восьми преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159.2 УК РФ,

установил:


ФИО2 совершил хищение денежных средств путем мошенничества, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являющийся учредителем ООО «<данные изъяты>» и на основании приказа от 04.03.2013 года № 1 занимающий должность генерального директора ООО «<данные изъяты>», в соответствии со ст. 9.1 Устава Общества являлся единоличным исполнительным органом Общества, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, включающие в себя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся должностным лицом.

В своей деятельности ООО «<данные изъяты>» оказывает услуги населению по помывке в общественной бане, расположенной по адресу <адрес>, на основании договора аренды № 1265 от 06.05.2013 между КУМС г.Лесосибирска и ООО «<данные изъяты>» на отдельно стоящее здание бани сроком на 7 лет с 06.05.2013 по 05.05.2020.

Постановлением администрации г. Лесосибирска № 958 от 11.07.2014 (с изменениями, внесенными постановлением № 113 от 06.02.2018) утверждена муниципальная программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска», в рамках которой реализовывалась подпрограмма «Благоустройство городских территорий и создание условий проживания населения города Лесосибирска», согласно которой получателями субсидии местного, краевого и (или) федерального бюджетов могли быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории города Лесосибирска, субсидия предоставлялась в том числе на возмещение части расходов (недополученных доходов) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях. Средства на финансирование программных мероприятий направлялись из краевого и федерального бюджета в бюджет города Лесосибирска.

В соответствии с решением Лесосибирского городского Совета депутатов от 24.12.2015 № 47 «Об установлении размера льгот на помывку в общественных банях» утверждены льготы на помывку в общественных банях <адрес>, - для инвалидов всех групп и категорий, для пенсионеров по возрасту и детей в возрасте до 14 лет включительно стоимость помывки составляет 115 рублей с человека в час. Решением Лесосибирского городского Совета депутатов от 22.12.2016 № 136 «Об утверждении нормативов затрат на помывку в общественных банях», норматив затрат на помывку в общественной бане по адресу: <адрес>, с 01.01.2017 по 31.12.2018 установлен 206 рублей с человека в час.

Постановлением администрации г. Лесосибирска № 291 от 23.03.2018 утвержден Порядок предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях в соответствии с установленными льготами в городе Лесосибирске, согласно которому предоставление субсидий осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства» ( далее МКУ «УГХ») на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии из городского бюджета.

28.02.2018 между МКУ «УГХ» и ООО «<данные изъяты>» заключено соглашение № 36/18 о предоставлении субсидии из городского бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях в размере 2 017 370,00 рублей.

В один из дней марта 2018 года у директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2, осведомленного о малом посещении населением бани, возник умысел, направленный на незаконное получение субсидии в виде денежных средств, принадлежащих муниципальному образованию г. Лесосибирск Красноярского края в рамках муниципальной Подпрограммы, с использованием своего служебного положения, путем предоставления заведомо недостоверных сведений о количестве посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане и понесенных в связи с этим затрат (недополученных доходов).

Реализуя задуманное, во второй половине марта 2018 года директор ООО «<данные изъяты> ФИО2 дал указание администратору бани внести в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали. Действуя по указанию ФИО2, администратор бани во второй половине марта 2018 года внесла в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане за март 2018 года заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали, в количестве 124 человек. После чего ФИО2 в рамках вышеуказанного соглашения сдал в МКУ «Управление городского хозяйства», расположенное <...>, документы для получения субсидии, а именно - отчет по расчету субсидии на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению услуг по помывке в общественной бане, реестры посещения льготной категории граждан, счет-фактуру с актом выполненных работ на предоставление субсидии за март 2018 года, с внесенными в данные документы ложными сведениями о количестве лиц, которым были предоставлены услуги по помывке в общественной бане. 04.05.2018 с расчетного счета администрации г. Лесосибирска платежным поручением № от 04.05.2018 на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в дополнительном офисе «Лесосибирск» Сибирского филиала ПАО Росбанк по адресу <...>, была произведена выплата субсидии в размере 203190,00 рублей, из которых 11284,00 рублей были похищены ФИО2 путем предоставления поддельных документов.

Продолжая противоправные действия, направленные на хищение денежных средств из муниципального бюджета, во второй половине апреля 2018 года директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 дал указание администратору бани внести в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали. Действуя по указанию ФИО2, администратор бани внесла в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане за апрель 2018 года заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали, в количестве 189 человек. После чего ФИО2 в рамках вышеуказанного соглашения сдал в МКУ «Управление городского хозяйства», расположенное <...>, документы для получения субсидии, а именно - отчет по расчету субсидии на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению услуг по помывке в общественной бане, реестры посещения льготной категории граждан, счет-фактуру с актом выполненных работ на предоставление субсидии за апрель 2018 года, с внесенными в данные документы ложными сведениями о количестве лиц, которым были предоставлены услуги по помывке в общественной бане. 28.05.2018 с расчетного счета администрации г. Лесосибирска платежным поручением № 1181 от 28.05.2018 на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в Дополнительном офисе «Лесосибирск» Сибирского филиала ПАО Росбанк по адресу <...>, была произведена выплата субсидии в размере 191415,00 рублей, из которых 17199,00 рублей были похищены ФИО2 путем предоставления поддельных документов.

Продолжая противоправные действия, направленные на хищение денежных средств из муниципального бюджета, во второй половине мая 2018 года директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 дал указание администратору бани внести в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали. Действуя по указанию ФИО2, администратор бани внесла в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане за май 2018 года заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали, в количестве 104 человек. После чего ФИО2 в рамках вышеуказанного соглашения сдал в МКУ «Управление городского хозяйства», расположенное <...>, документы для получения субсидии, а именно - отчет по расчету субсидии на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению услуг по помывке в общественной бане, реестры посещения льготной категории граждан, счет-фактуру с актом выполненных работ на предоставление субсидии за май 2018 года, с внесенными в данные документы ложными сведениями о количестве лиц, которым были предоставлены услуги по помывке в общественной бане. 05.07.2018 с расчетного счета администрации г. Лесосибирска платежным поручением № 105363 от 05.07.2018 на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в Дополнительном офисе «Лесосибирск» Сибирского филиала ПАО Росбанк по адресу <...>, была произведена выплата субсидии в размере 149055,00 рублей, из которых 9464,00 рублей были похищены ФИО2 путем предоставления поддельных документов

Продолжая противоправные действия, направленные на хищение денежных средств из муниципального бюджета, во второй половине июня 2018 года директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 дал указание администратору бани внести в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали. Действуя по указанию ФИО2, администратор бани внесла в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане за июнь 2018 года заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали, в количестве 75 человек. После чего ФИО2 в рамках вышеуказанного соглашения сдал в МКУ «Управление городского хозяйства», расположенное <...>, документы для получения субсидии, а именно - отчет по расчету субсидии на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению услуг по помывке в общественной бане, реестры посещения льготной категории граждан, счет-фактуру с актом выполненных работ на предоставление субсидии за июнь 2018 года, с внесенными в данные документы ложными сведениями о количестве лиц, которым были предоставлены услуги по помывке в общественной бане. 18.07.2018 с расчетного счета администрации г. Лесосибирска платежным поручением № 447784 от 18.07.2018 на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в Дополнительном офисе «Лесосибирск» Сибирского филиала ПАО Росбанк по адресу <...>, была произведена выплата субсидии в размере 159034,00 рублей, из которых 6825,00 рублей были похищены ФИО2 путем предоставления поддельных документов

Продолжая противоправные действия, направленные на хищение денежных средств из муниципального бюджета, во второй половине сентября 2018 года директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 дал указание администратору бани внести в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали. Действуя по указанию ФИО2, администратор бани внесла в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане за сентябрь 2018 года заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали, в количестве 359 человек. После чего ФИО2 в рамках вышеуказанного соглашения сдал в МКУ «Управление городского хозяйства», расположенное <...>, документы для получения субсидии, а именно - отчет по расчету субсидии на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению услуг по помывке в общественной бане, реестры посещения льготной категории граждан, счет-фактуру с актом выполненных работ на предоставление субсидии за сентябрь 2018 года, с внесенными в данные документы ложными сведениями о количестве лиц, которым были предоставлены услуги по помывке в общественной бане. 23.10.2018 с расчетного счета администрации г. Лесосибирска платежным поручением № 191689 от 23.10.2018 на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в Дополнительном офисе «Лесосибирск» Сибирского филиала ПАО Росбанк по адресу <...>, была произведена выплата субсидии в размере 194908,00 рублей, из которых 32669,00 рублей были похищены ФИО2 путем предоставления поддельных документов.

Продолжая противоправные действия, направленные на хищение денежных средств из муниципального бюджета, во второй половине октября 2018 года директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 дал указание администратору бани внести в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали. Действуя по указанию ФИО2, администратор бани внесла в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане за октябрь 2018 года заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали, в количестве 345 человек. После чего ФИО2 в рамках вышеуказанного соглашения сдал в МКУ «Управление городского хозяйства», расположенное <...>, документы для получения субсидии, а именно - отчет по расчету субсидии на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению услуг по помывке в общественной бане, реестры посещения льготной категории граждан, счет-фактуру с актом выполненных работ на предоставление субсидии за октябрь 2018 года, с внесенными в данные документы ложными сведениями о количестве лиц, которым были предоставлены услуги по помывке в общественной бане. 22.11.2018 с расчетного счета администрации г. Лесосибирска платежным поручением № 93252 от 21.11.2018 на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в Дополнительном офисе «Лесосибирск» Сибирского филиала ПАО Росбанк по адресу <...>, была произведена выплата субсидии в размере 172373,00 рублей, из которых 31395,00 рублей были похищены ФИО2 путем предоставления поддельных документов.

Продолжая противоправные действия, направленные на хищение денежных средств из муниципального бюджета, во второй половиненоября 2018 года директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 дал указание администратору бани внести в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали. Действуя по указанию ФИО2, администратор бани внесла в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане за ноябрь 2018 года заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали, в количестве 448 человек. После чего ФИО2 в рамках вышеуказанного соглашения сдал в МКУ «Управление городского хозяйства», расположенное <...>, документы для получения субсидии, а именно - отчет по расчету субсидии на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению услуг по помывке в общественной бане, реестры посещения льготной категории граждан, счет-фактуру с актом выполненных работ на предоставление субсидии за ноябрь 2018 года, с внесенными в данные документы ложными сведениями о количестве лиц, которым были предоставлены услуги по помывке в общественной бане. 06.12.2018 с расчетного счета администрации г. Лесосибирска платежным поручением № 473319 от 06.12.2018 на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в Дополнительном офисе «Лесосибирск» Сибирского филиала ПАО Росбанк по адресу <...>, была произведена выплата субсидии в размере 226651,00 рублей, из которых 40 768,0 рублей были похищены ФИО2 путем предоставления поддельных документов.

Продолжая противоправные действия, направленные на хищение денежных средств из муниципального бюджета, в один из дней декабря 2018 года директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 дал указание администратору бани внести в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали. Действуя по указанию ФИО2, администратор бани внесла в реестр посещений льготной категории граждан по помывке в общественной бане за ноябрь 2018 года заведомо недостоверные сведения о лицах льготной категории, которые фактически общественную баню не посещали, в количестве 337 человек. После чего ФИО2 в рамках вышеуказанного соглашения сдал в МКУ «Управление городского хозяйства», расположенное <...>, документы для получения субсидии, а именно - отчет по расчету субсидии на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению услуг по помывке в общественной бане, реестры посещения льготной категории граждан, счет-фактуру с актом выполненных работ на предоставление субсидии за декабрь 2018 года, с внесенными в данные документы ложными сведениями о количестве лиц, которым были предоставлены услуги по помывке в общественной бане. 25.12.2018 с расчетного счета администрации г. Лесосибирска платежным поручением № 242578 от 25.12.2018 на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» №, открытый в Дополнительном офисе «Лесосибирск» Сибирского филиала ПАО Росбанк по адресу <...>, была произведена выплата субсидии в размере 240630,00 рублей, из которых 30 667,0 рублей были похищены ФИО2 путем предоставления поддельных документов.

Тем самым, своими преступными действиями ФИО2, используя свое служебное положение генерального директора ООО «<данные изъяты>», путем предоставления заведомо недостоверных сведений о количестве посещения льготной категории граждан помывки в общественной бане при получении субсидии за март-декабрь 2018 года, совершил хищение денежных средств в размере 180 271,0 рублей, принадлежащих муниципальному образованию г. Лесосибирск Красноярского края, истратив их в дальнейшем в личных корыстных целях.

Подсудимый ФИО2 вину в совершении преступления признал частично. Суду показал, что с 2013 года он является единственным учредителем и директором ООО «<данные изъяты>». 06.05.2013 между МКУ «КУМС» Администрации г. Лесосибирска и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды бани, расположенной в <адрес>. 28.02.2018 года было заключено соглашение о предоставлении субсидии из городского бюджета на возмещение затрат в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях, предметом данного соглашения является предоставление из городского бюджета в 2018 году субсидии в целях компенсации выпадающих доходов организации, связанных с предоставления услуг по помывке в общественной бане льготных категорий по регулируемым ценам. В связи с сокращением в г. Лесосибирске неблагоустроенного жилья и снижения количества граждан, пользующихся услугами бани, резко упала доходность, в связи с чем получаемых денежных средств стало недостаточно для финансирования деятельности бани. С целью сохранения работающего предприятия, поддержания безубыточной деятельности в марте 2018 года он принял решение приписывать количество граждан, пользующихся услугами по помывке на льготных условиях, с последующим предоставлением указанных документов в МКУ «УГХ» Администрации г. Лесосибирск и получением из муниципального бюджета субсидий, связанных с предоставления услуг по помывке в общественной бане льготных категорий по регулируемым ценам, дал соответствующее указание администраторам бани. В течение 2018 года он неоднократно предоставлял поддельные документы и получил из муниципального бюджета субсидии в общем размере 180 271 рублей.

Виновность подсудимого ФИО2 в совершении преступления полностью подтверждается показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, исследованных с судебном заседании, а также иными материалами уголовного дела.

Так, из показаний представителя потерпевшего МКУ «Управление городского хозяйства» ФИО5 следует, что в результате совершенных ФИО2 действий был причинен ущерб муниципальному образованию г. Лесосибирск, в настоящее время материальный ущерб ФИО2 возмещен в полном размере.

Из показаний свидетеля ФИО1, исследованных в порядке ч. 1 ст. 281 УПРК РФ, следует, что 09.01.2013 года Администрацией г. Лесосибирска утверждено постановление о порядке выдачи субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях в соответствии с установленными льготами в г. Лесосибирске. Субсидия предоставляется МКУ «УГХ» за счет средств городского бюджета. Специалистами МКУ «УГХ» по окончании текущего года составляется плановая калькуляция расходов на предстоящий год с учетом ежеквартальных отчетов о фактических расходах, предоставленных получателем субсидии. Данные объемы бюджетных средств выносятся на рассмотрение Лесосибирского городского Совета депутатов при утверждении бюджета на предстоящий год с учетом утвержденных тарифов на 1 помывку в бане и льготных тарифов. Субсидия предоставляется на основании заключенного с МКУ «УГХ» соглашения о предоставлении субсидии из городского бюджета. Решением Лесосибирского городского Совета депутатов от 24.12.2015 № 47 была утверждена норма затрат на помывку в общественной бане на 2018 году в размере 200 рублей на одного человека; норма льготы на помывку в общественной бане в 2018 году составляла 115 рублей на одного человека. К льготной категории граждан отнесены пенсионеры по возрасту, инвалиды всех групп и категорий, дети до 14 лет. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в МКУ «УГХ» ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем: отчет для расчета сумм субсидии, расчет субсидии за отчетный месяц, заверенные копии документов, подтверждающих оказание услуги в бане льготной категорией граждан. Перечисление средств субсидий осуществляется МКУ «УГХ» ежемесячно в течении 45 дней после принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии. 28.02.2018 года между МКУ «УКС» и ООО «<данные изъяты>» заключено соглашение № 36/18 о предоставлении субсидии из городского бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуги населению по помывке в общественных банях на общую сумму 2 017 370,00 рублей. Отчетная документация для получения субсидии директором ООО «<данные изъяты>» ФИО2 предоставлялась в МКУ «УГХ» согласно условий соглашения, на основании чего на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» ежемесячно перечислялась субсидия. (т 4, л.д. 66-70)

Из показаний свидетеля ФИО8, ведущего экономиста МКУ «Управление городского хозяйства», исследованных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что директор ООО «Флагман» ФИО2 в период 2018 года, в рамках заключенного с МКУ «УКС» соглашения № 36/18 о предоставлении субсидии из городского бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуги населению по помывке в общественных банях, ежемесячно получал субсидию путем предоставления в МКУ «УГХ» отчетной документации. Субсидия перечислялась на расчетный счет ООО «<данные изъяты>». Директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 до 20-го числа каждого месяца предоставлял в МКУ «УГХ» расчет суммы субсидий, отчет для расчета субсидий, по каждому из дней, копии снятия кассового чека, обобщенную информацию о количестве льготных и не льготных помывок, отчет по чекам, заверенные копии реестров посещения льготной категории граждан с указанием фамилий, количества часов, номера льготного документа, счет фактуру и акты выполненных работ, неся ответственность за достоверность предоставленных сведений. (т 4 л.д. 71-74)

Свидетель ФИО4, показания которой исследованы в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, показала, что работала в бане администратором, в ее обязанности входила продажа билетов и ведение реестра льготной категории граждан. Аналогичные обязанности выполняла и ФИО3 По распоряжению директора ООО «<данные изъяты>» она в период с марта по декабрь 2018 года составляла реестры посещений льготной категории граждан общественной бани, внося в реестры данные граждан, относящихся к льготной категории, которые фактически услугами бани не пользовались. Указания о приписке посетителей бани ФИО2 делал ежемесячно. (т. 4, л.д. 79-82)

Из показаний свидетель ФИО3, исследованных в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что со слов ФИО4 ей стало известно о внесении в реестры посещений льготной категории граждан данных граждан, которые фактически услугами бани не пользовались. (т. 4, л.д. 75-78)

Допрошенные в ходе предварительного расследования свидетели, фамилии которых фигурируют в представленных реестрах посещений льготной категории граждан, показания которых исследованы в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, опровергли посещение ими общественной бани в указанные в реестрах дни за 2018 год.

В том числе свидетель ФИО9 показала, что с начала июня по начало октября, а также 23 марта, 14 и 28 сентября, 02 ноября баню не посещала; свидетеля ФИО10 показала, что в 2018 году она была в общественной бане только два раза в январе 2018 года; свидетель ФИО11 показала, что 15 марта, 12 апреля, 31 мая, 13 сентября, 20 сентября, 04, 12, 25 и 26 октября, 08 и 15 ноября баню не посещала; свидетели ФИО12 и ФИО13 показали, что общественную баню посещали только в январе 2018 года; свидетель ФИО14 показала, что 15 марта,12 апреля, 10 мая, 31 мая она не посещала общественную баню; свидетель ФИО15 показала, что в общественной бане была всего один раз со своими сестрами ФИО18 и ФИО6. в начале 2018 года; свидетель ФИО16 показала, что общественную баню 22 марта, 19 апреля, 26 апреля и 5 декабря не посещала; свидетель ФИО17 показала, что с марта до конца октября она находилась в <адрес>, в марте, мае и июне общественную баню не посещала; свидетель ФИО18 показала, что 15 и 30 марта, 17,18,25 мая, 07 июня, 13, 30 и 27 сентября, 04, 11, 18 и 25 октября, 01,08, 15,22,29 ноября, а также 06,13 и 20 декабря общественную баню она не посещала; свидетель ФИО19 показала, что в сентябре 2018 года находилась на отдыхе в <адрес>; свидетель ФИО20 показала, что 18 апреля, 13 и 20 сентября, 04 и 25 октября, 08 и 15 ноября баню не посещала; свидетель ФИО21 показал, что с конца апреля по начало ноября 2018 года баню не посещал, свидетель ФИО22 показала, что в мае 2018 года она находилась в <адрес>; свидетель ФИО23 показал, что 25 мая и 14 июня он в общественной бане не был; свидетель ФИО24 показала, что 03 мая, 20 и 27 апреля общественную баню не посещала; свидетель ФИО25 показал, что 24 мая, 13, 20, 27 сентября общественную баню не посещал; свидетель ФИО26 показал, что ДД.ММ.ГГГГ баню не посещал; свидетель ФИО27 показала, что ДД.ММ.ГГГГ в общественной бане не была; свидетель ФИО28 показал, что 8 и ДД.ММ.ГГГГ общественную баню не посещал; свидетель ФИО29 показала, что 14 июня, 20 сентября, 04, 11, 11,18 октября баню по <адрес> не посещала; свидетель ФИО30 показал, что ДД.ММ.ГГГГ общественную баню не посещала; свидетель ФИО31 показал, что 07 июня, 13,20, сентября, 04., 18 и ДД.ММ.ГГГГ общественную баню не посещал; свидетель ФИО32 показал, что 13, 20 и 27 сентября, 01, 08,22 и ДД.ММ.ГГГГ он общественную баню не посещал; свидетель ФИО33 показала, что 27 сентября, 4, 11 и 18 октября, 1, 8, 15, 22, 29 ноября, ДД.ММ.ГГГГ баню по <адрес> не посещала; свидетель ФИО34 показала, что 13, 20, ДД.ММ.ГГГГ общественную баню по <адрес> не посещала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в санатории «Красноярское Загорье»; свидетель ФИО35 показал, что 28 сентября, 26 октября и ДД.ММ.ГГГГ в общественной бане не был; свидетель ФИО36 показал, что 14 и 28 сентября, 5 и 19 октября, 2, 9, 16, ДД.ММ.ГГГГ общественную баню не посещал (т. 4, л.д. 93-96, 97-100, 101-104, 109-113, 114-118, 140-143, 152-155, 156-158, 159-163, 189-193, 194-198,131-134, 176-180, 89-92, 119-122, 164-167, 185-188, 199-201, 202-203,123-126, 135-139, 144-147, 181-184, л.д. 85-88, 127-130, 148-151,168-171, 172-175)

Допрошенная в судебном заседании ФИО37 также показала, что в период дачного сезона, с мая по сентябрь 2018 года общественной баней она не пользовалась.

Оценивая показания представителя потерпевшего об обстоятельствах хищения, а также изложенные показания свидетелей, суд признает их отвечающими принципам относимости, достоверности и допустимости, поскольку они получены в отсутствии неприязненных отношений к подсудимому, в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, согласуются между собой и подтверждаются иными исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для оговора подсудимого со стороны допрошенных по уголовному делу лиц не выявлено.

Обстоятельства хищения денежных средств при получении субсидий, установленных иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, лицом с использованием своего служебного положения, также подтверждаются протоколами следственных действий.

Протоколом осмотра выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № 769 от 17.04.2013 года ООО «<данные изъяты>»; свидетельства о постановке данного юридического лица на учет в налоговом органе от 12 октября 2005 года; свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 13 марта 2013 года; приказа № 1 от 04.03.2013 года о назначении генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО2; решения единственного участника ООО «<данные изъяты>» о наделении полномочиями генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2; устава ООО «<данные изъяты>». (т. 1, л.д. 199-235, 236-237)

Протоколом осмотра документов, регламентирующим предоставление субсидий из городского бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях, согласно которому осмотрены: соглашение № 36/18 от 28.02.2018 о предоставлении субсидий из городского бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях; Приложение № 1 к данному Соглашению - Отчет для расчета сумм субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях в соответствии с установленными льготами в городе Лесосибирске; Приложение № 2 к данному соглашению – Расчет суммы субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях в соответствии с установленными льготами в городе Лесосибирске; Приложение № 3 к Соглашению –Реестр посещений льготной категорией граждан, подтверждающий фактическое оказание услуг по помывке в общественных банях; Дополнительное соглашение № 1 к Соглашению № 36/18 от 28.02.2018 (т. 3, л.д. 1-13, 14-15)

Протоколом осмотра здания общественной бани по адресу <адрес> (т. 1, л.д. 144-148)

Протоколом осмотра кабинета № 323 в здании МКУ «УГХ» по адресу <...> (т. 1, л.д. 149-154)

Копией решения Лесосибирского городского совета депутатов № 47 от 14.12.2015, согласно которому льготная стоимость помывки в общественной бане <адрес> для инвалидов всех групп и категорий, для пенсионеров по возрасту и детей в возрасте до 14 лет включительно, составляет 115 руб/чел в час (т. 3, л.д. 42)

Копией решения Лесосибирского городского совета депутатов № 136 от 22.12.2016, согласно которому норматив стоимости помывки в указанной общественной бане составляет 296 руб/чел в час (т. 3, л.д. 43)

Копией постановления администрации города Лесосибирска № 291 от 23.03.2018 об утверждении порядка предоставления и возврата субсидий юридическим лицам на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях в соответствии с установленными льготами в городе Лесосибирске (т. 3 л.д. 47-56)

Копией постановления № 958 от 11.07.2014 (в редакции постановления администрации города Лесосибирска от 30.01.2018 № 79) об утверждении новой редакции муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска» на 2014-2016 годы; указанная программа содержит подпрограмму «Благоустройство городских территорий и создание условий для проживания населения города Лесосибирска», которая предусматривает возмещение затрат на помывку в общественных банях (т. 3, л.д. 163-250, 1-65);

Копией договора аренды № 1265 от 06.05.2013, согласно которому Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска предоставляет ООО «<данные изъяты>» во временное владение и пользование отдельно стоящее здание бани по адресу <адрес> (т. 3, л.д. 144-149);

Протоколами осмотра расчетов ООО «<данные изъяты>» суммы субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях в соответствии с установленными льготами в городе Лесосибирске за март 2018 года, с указанием суммы субсидии 203190 рублей; за апрель 2018 года, с указанием суммы субсидии 191415 рублей; за май 2018 года, с указанием суммы субсидии 149055 рублей; за июнь 2018 года, с указанием суммы субсидии 159034 рубля; за сентябрь 2018 года, с указанием суммы субсидии 194908 рублей; за октябрь 2018 года, с указанием суммы субсидии 172373 рубля; за ноябрь 2018 года, с указанием суммы субсидии 226651 рубля; за декабрь 2018 года, с указанием суммы субсидии 240630 рублей; ксерокопий реестров посещений льготной категории граждан, подтверждающих оказание услуг по помывке в общественной бане, заверенные подписью ФИО2, за март 2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 124 человека из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались; за апрель 2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 189 человек из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались; за апрель 2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 189 человек из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались;за май 2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 104 человека из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались; за июнь2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 75 человек из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались;за сентябрь 2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 359 человек из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались;за октябрь 2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 345 человек из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались;за ноябрь 2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 448 человек из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались;за декабрь 2018 года, в ходе осмотра свидетель ФИО4 показала, что в реестр внесено 337 человек из льготной категории, которые фактически услугами бани в данный период не пользовались. (т. 1 л.д. 244-259, 260-261; т. 2, л.д. 1-18, 19-20; 21-43, 44-45; 46-57, 58-59; 66-89, 90-91; 92-134, 135-136; 137-218, 216-220)

Протоколом осмотра от 15.04.2019, в ходе которого осмотрены акты выполненных работ ООО «<данные изъяты>» по предоставлении субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих предоставление услуг по помывке в общественных банях в соответствии с установленными льготами № 8 от 31 марта 2018 года, в котором указано выполнение услуг на сумму 203 190, 00 рублей; № 13 от 30 апреля 2018 года в котором указано выполнение услуг на сумму 191 415, 00 рублей; № 16 от 31 мая 2018 года, в котором указано выполнение услуг на сумму 149 055, 00 рублей; № 34 от 30 июня 2018 года, в котором указано выполнение услуг на сумму 159 034, 00 рублей; № 75 от 30 сентября 2018 года, в котором указано выполнение услуг на сумму 194 908, 00 рублей; № 82 от 31 октября 2018 года, в котором указано выполнение работ на сумму 172 373, 00 рублей; акт № 92 от 30 ноября 2018 года, в котором указано выполнение работ на сумму 226 651, 00 рублей; № 98 от 25 декабря 2018 года, в котором указано выполнение работ на сумму 240 630, 00 рублей; а также осмотрены платежные поручения о перечислении на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» с расчетного счета УФК по Красноярскому краю (МКУ «УГХ») денежных средств в качестве субсидии на компенсацию услуг по помывке в общественных банях в соответствии с установленными льготами : № 301236 от 04.05.2018 года в сумме 203 190, 00 рублей за март 2018 года; № 1181 от 28.05.2018 года в сумме 191 415, 00 рублей за апрель 2018 года; № 105363 от 05.07.2018 года в сумме 149 055, 00 рублей за май 2018 года; № 447784 от 18.07.2018 года в сумме 159 034, 00 рублей за июнь 2018 года; № 191689 от 23.10.2018 года денежных средств в сумме 194908, 00 рублей за сентябрь 2018 года; № 93252 от 22.11.2018 года в сумме 172373, 00 рублей за октябрь 2018 года; № 473319 от 06.12.2018 года в сумме 226651, 00 рублей за ноябрь 2018 года; № 242578 от 25.12.2018 года в сумме 240 630, 00 рублей за декабрь 2018 года. (т. 3, л.д. 34-37, 38-39).

Протоколом осмотра СD диска, представленного ПАО «РОСБАНК», содержащего выписку по банковскому счету № ООО «<данные изъяты>» за период с 09 января по 29 декабря 2018 года, в котором отражена информация о поступлении на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» денежных средств от УФК по Красноярскому краю со счета № в качестве субсидии на компенсацию услуг по помывке в общественных банях в соответствии со льготами: 04.05.2018 -203 190, 00 рублей; 28.05.2018 сумма 191 415, 00; 05.07.2018 сумма 149 055, 00 рублей; 18.07.2018 года сумма 159 034, 00 рублей; 23.10.2018 сумма 194 908, 00 рублей; 22.11.2018 сумма 172 373, 00 рублей; 06.12.2018 года сумма 226 651, 00 рублей; 25.12.2018 сумма 240 630, 00 рублей. (т. 2, л.д. 221-266, 267-268)

Согласно заключению экспертизы от 27.03.2019, сумма денежных средств, которая была незаконно получена в качестве субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) директором ООО «<данные изъяты>» ФИО2 при предоставлении в МКУ «УГХ» ежемесячного счета по оказанию услуги по помывке льготной категории граждан, которые были дописаны в предоставленных реестрах и фактически услугу не получали, составила: за март 2018 года в размере 11 284,00 рублей; за апрель 2018 года в размере 17 199 рублей; за май 2018 года в размере 9 464,00 рублей; за июнь 2018 года в размере 6 825,00 рублей; за сентябрь 2018 года в размере 32 669,00 рублей; за октябрь 2018 года 31 395,00 рублей; за ноябрь 2018 года в размере 40 768,00 рублей; за декабрь 2018 года 30 667,00 рублей. (т. 1, л.д. 170-173)

Оценивая сведения психиатрического учреждения о том, что ФИО2 на диспансерном наблюдении у врача психиатра, психиатра-нарколога не находится, последовательность поведения подсудимого, суд признает ФИО2 вменяемым в отношении совершенного деяния.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они достаточны для вывода о наличии события преступления, причастности к нему подсудимого ФИО2 и его виновности. Оснований для наличия оговора подсудимой со стороны свидетелей по настоящему уголовному делу не выявлено, показания свидетелей обвинения являются последовательными, непротиворечивыми и дополняющими друг друга, согласуются с иными доказательствами по делу.

В судебном заседании, руководствуясь ст. 246 УПК РФ, государственный обвинитель Абраменок О.Г. заявил о переквалификации действий подсудимого ФИО2 по всем эпизодам предъявленного обвинения с ч. 3 ст. 159.2 УК РФ на ч. 3 ст. 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Свою позицию государственный обвинитель мотивировал тем, что по ст. 159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. Предоставляемая ООО «<данные изъяты>» субсидия была направлена на поддержку малого предпринимательства при оказании услуг гражданам, имеющим социальные льготы.

Как следует из существа предъявленного органами предварительного следствия обвинения, ФИО7 с целью хищения денежных средств из муниципального бюджета, предназначенных на возмещение затрат для оказания услуг для льготной категории граждан, путем обмана, включил в отчетные документы в виде актов приемки выполненных работ формы и реестры учета льготной категории граждан заведомо недостоверные сведения о количестве граждан льготной категории, воспользовавшихся банными услугами, без фактического предоставления данных услуг, после чего, ФИО7, достоверно зная, что в составленных документах указаны фактически не понесенные им затраты по обслуживанию льготной категории граждан, представил их на оплату в МКУ «Управление городского хозяйства».

При этом доводы подсудимого о намерении сохранить финансовую стабильность подконтрольного ему предприятия не освобождают его от уголовной ответственности, указывают на наличие корыстного умысла при совершении описанных действий

Суд соглашается с данными доводами государственного обвинителя в той части, что совершенные ФИО2 действия составляет объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, однако не усматривает в действиях ФИО2 совокупности преступлений.

По смыслу уголовного закона, от совокупности преступлений следует отличать продолжаемое хищение, состоящее из ряда тождественных преступных действий, совершаемых путем изъятия чужого имущества из одного и того же источника, объединенных единым умыслом и составляющих в своей совокупности единое преступление.

Хищение муниципального имущества совершено ФИО2 в пределах действия одного и того же Соглашения от 28.02.2018 года № 36/18 о предоставлении субсидии из городского бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг населению по помывке в общественных банях, в одном и том же месте, при одних и тех же обстоятельствах и причинили ущерб одному тому же собственнику –муниципальному образованию. Из показаний ФИО2 в судебном заседании и явки с повинной, не следует, что у него каждый раз возникал новый умысел на совершение хищения имущества, а действия охватывались единым умыслом обеспечения финансовой стабильности подконтрольного ему юридического лица.

С учетом установленных обстоятельств дела суд считает необходимым квалифицировать все действия подсудимого, совершенные в период с марта по декабрь 2018 года как единое продолжаемое преступление по ч. 3 ст. 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение денежных средств путем обмана, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности каждого из совершенных преступлений, а также данные о личности виновного, согласно которым ФИО2 проживает в г. Лесосибирске с семьей, по месту жительства характеризуется положительно, замечаний и жалоб на его поведение в быту не поступало, к уголовной ответственности не привлекался, на профилактическом учете в ОМВД России по г. Леоссибирску не состоит. (том 5 л.д. 51)

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает на основании п. «г, и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ наличие двух малолетних детей, явку с повинной, активное способствование расследованию преступлений, что выразилось в даче признательных показаний по обстоятельствам совершенного деяния, полное возмещение материального ущерба. (том 4 л.д. 229-230).

Учитывая цель и мотив совершения преступления, фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для применения при назначении наказания положений ст. 64 УК РФ и применения положения ч. 6 ст. 15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую.

Совокупность смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, отношение к предъявленному обвинению, позволяют суду прийти к выводу о том, что подсудимому может быть назначено наказание без изоляции от общества, в виде штрафа, с назначением его в разумных пределах санкции, предусмотренной статьей УК РФ, за которую он признан виновным.

Постановлением Лесосибирского городского суда от 27 марта 2019 года наложен арест на имущество ФИО2, а именно, автомобиль марки SKODA KODIAQ, государственный регистрационный знак №, 2018 года выпуска. (том 1 л.д. 178, 192-196)

В соответствии с ч. 3 ст. 115 УПК РФ суд считает необходимым сохранить арест имущества, установив срок, на который он сохраняется, до исполнения приговора в части наказания в виде штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства: оптический диск, содержащий файлы по банковскому счету ООО «<данные изъяты>», хранить при уголовном деле, изъятые в Муниципальном казенном учреждении «Управление городского хозяйства» документы подлежат возврату по принадлежности, выписка из ЕГРЮЛ № 769 от 17.04.2013 года, свидетельство о постановке на налоговый учет от 12 октября 2005 года, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 13 марта 2013 года, приказ № 1 от 04.03.2013 года о назначении генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО2, решение единственного участника ООО «<данные изъяты>» о наделении полномочиями генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2, устав ООО «<данные изъяты>» подлежат возврату ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ, за которое назначить наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Меру пресечения ФИО2, подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу, отменить.

Арест, наложенный постановлением Лесосибирского городского суда от 27 марта 2019 года на автомобиль марки SKODA KODIAQ, №, 2018 года выпуска, сохранить до исполнения ФИО2 приговора суда в части наказания в виде штрафа.

Вещественные доказательства: оптический диск хранить при уголовном деле, документы, изъятые в Муниципальном казенном учреждении «Управление городского хозяйства» вернуть по принадлежности, иные документы по деятельности ООО «<данные изъяты>» вернуть ФИО2

Разъяснить осужденному ФИО2, что уголовный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/246601001, УФК по Красноярскому краю (ГСУ СК России по Красноярскому краю л/с № <***>), р/с <***>, отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 41711621010016000140, №.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток с момента его провозглашения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Осужденный вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, которое указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий Л.А. Бурдуковская



Суд:

Лесосибирский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Бурдуковская Л.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По мошенничеству
Судебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ