Решение № 12-200/2020 5-1838/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-200/2020

Дело № 12-200/2020

(в районном суде № 5-1838/2019) судья Фисунов В.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 13 февраля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 31 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

Носирова Отабека Рафикджона угли, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 31 декабря 2019 года ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

<дата> по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у. нарушивший режим пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербурге, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 у. прибыл на территорию РФ <дата> через КПП «Минск», на <дата> срок пребывания ФИО1 у. на территории РФ составил 37 дней.

Предыдущий период пребывания на территории РФ ФИО1 у. длился с <дата> по <дата> и составил 100 дней. По состоянию на <дата> суммарный срок пребывания ФИО1 у. на территории РФ в течение периода в 180 суток составил 137 дней. Таким образом, ФИО1 у., нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок пребывания до <дата>

Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, то есть ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник ФИО1 у. – Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что постановление незаконно, необоснованно, вынесено без учета всех обстоятельств дела, постановление судьи районного суда немотивированно. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ, а потому не является надлежащим доказательством по делу.

ФИО1 у., его защитник Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направляли, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного ФИО1 у. правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обстоятельства, исключающие обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 у., не установлены.

Судьей районного суда в обжалуемом постановлении установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 у. прибыл на территорию РФ <дата> через КПП «Минск», на <дата> срок пребывания ФИО1 у. на территории РФ составил 37 дней. Предыдущий период пребывания на территории РФ ФИО1 у. длился с <дата> по <дата> и составил 100 дней. По состоянию на <дата> суммарный срок пребывания ФИО1 у. на территории РФ в течение периода в 180 суток составил 137 дней. Таким образом, ФИО1 у., нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 у., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда все имеющиеся в деле доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении от <дата>; рапорт сотрудника полиции от <дата>; копией паспорта; справка проверки по БДФМС России АС ЦБДУИГ; справка ППО «Территория»; которые были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 у. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было. Протокол составлен при участии ФИО1 у. и при участии переводчика с узбекского языка, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод. В ходе составления протокола об административном правонарушении и получении объяснений, ФИО1 у. были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Таким образом, право ФИО1 у. на защиту нарушено не было. В районном суде дело рассмотрено с участием ФИО1 у.

Административное наказание назначено ФИО1 у. в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым и не противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года).

С учетом изложенного, оснований считать, что права ФИО1 у. при привлечении его к административной ответственности нарушены, не имеется.

Постановление судьи районного суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено по результатам рассмотрения дела в полном соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ.

Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу законного и обоснованного постановления судья районного суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 31 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Носирова Отабека Рафикжона угли - оставить без изменения, жалобу защитника Стрепетова А.С. – без удовлетворения.

Судья Куприк С.В.