Решение № 12-15/2026 12-372/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 12-15/2026

Дело №12-15/2026
РЕШЕНИЕ

п. Рамонь 12.01.2026 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Когтева Е.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Империя» ФИО1 на постановление № 10677481250544495299 по делу об административном правонарушении от 19.03.2025, вынесенноеглавным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10677481250544495299 по делу об административном правонарушении от 19.03.2025главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2,собственник (владелец) транспортного средства №... государственный регистрационный знак №... – ООО «ИМПЕРИЯ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Империя» обратился в Рамонский районный суд Воронежской области с жалобой, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу, мотивировав тем, что принадлежащее Обществу транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения было передано в аренду другому лицу на основании заключенного договора, а также представил ходатайство о восстановлении срака для обжалования указанного постановления.

Представитель ООО «Империя» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как установлено судом, обжалуемое постановление было направлено заявителю 19.03.2025 и получено заявителем 02.04.2025.

Жалоба представителя ООО «Империя» на постановление № 10677481250544495299 по делу об административном правонарушении от 19.03.2025 была представлена в районный суд 18.04.2025, сдана в почтовом отделении 12.04.2025.

В данном случае суд полагает возможным восстановить заявителю срок для обжалования постановления № 10677481250544495299 по делу об административном правонарушении от 19.03.2025.

Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Местом совершения административного правонарушения в постановлении указано – 4 км 730 м а/д Обход г. Воронежа, Воронежская область, что относится к территории Рамонского района Воронежской области.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которые устанавливают допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17.02.2025 в 19.08.00 по адресу 4 км 730 м а/д Обход г. Воронежа, Воронежская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством №... государственный регистрационный знак №... в составе 7 –осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 57578 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 69,06% (30.385 т), двигаясь с общей массой 74.385 т. при допустимой 44000 т.

На автоматический запрос, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с государственным регистрационным знаком №..., за период, включающий 17.02.2025, по маршруту проходящему через 4 км 730 м а/д Обход г. Воронежа, Воронежская область, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №... на момент фиксации правонарушения нарушения являлось ООО «ИМПЕРИЯ» ИНН №.../ ОГРН №..., <.......>

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом фото видео фиксации СВК-2-Р(М)ВС, заводской №..., свидетельство о поверке С-ВЮ/17-10-2024/379424625, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства №... государственный регистрационный знак №... - ООО «ИМПЕРИЯ» ИНН №.../ ОГРН №... <.......>, к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Совершение указанного административного правонарушения подтверждается актом № 57578 от 17.02.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств с приложением фотоматериалов, работающих в автоматическом режиме, сведениями о результатах поверки технического средства.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В своей жалобе заявитель утверждал, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании на основании договора аренды транспортного средства без экипажа у ООО «<.......>», в обоснование чего предоставил копию договора аренды транспортного средства без экипажа № 31/01/25-ТС от 31.01.2025, копию приложения №1 к нему от 03.02.2025, копию приложения № 2 к нему- акт приема-передачи транспортного средства по договору аренды от 03.02.2025.

Вместе с тем, указанные документы суд не может принять в качестве надлежащего доказательства, дающего основания для освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности. Представленные документы являются копиями, надлежащим образом не заверены, наличие договорных отношений по аренде транспортного средства не подтверждено арендатором, а именно: ООО «<.......>». Документов, подтверждающих исполнение заключенного договора аренды, а именно, платежных документов, подтверждавших поступление денежных средств от арендатора в пользу арендодателя по договору аренды суду не представлено.

В отсутствие указанных документов сделать вывод об исполнении договора аренды транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения не представляется возможным.

Таким образом доказательств реального исполнения договора аренды транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся доказательств, которые были оценены в своей совокупности, судья находит вину ООО «Империя» доказанной.

Наказание за совершенное административное правонарушение назначено в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой отмену или изменение обжалуемого постановления не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «Империя» процессуальный срок на подачу жалобы на постановление № 10677481250544495299 по делу об административном правонарушении от 19.03.2025главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2

Постановление № 10677481250544495299 по делу об административном правонарушении от 19.03.2025главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, которым собственник (владелец) транспортного средства №... государственный регистрационный знак №... – ООО «ИМПЕРИЯ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя «Империя» без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момент его принятия.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Когтева