Решение № 12-2/2026 12-827/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 12-2/2026

Дело 12-2/2026

УИД: 16RS0047-01-2025-005549-08


РЕШЕНИЕ

г. Казань 29 января 2026 года

Судья Кировского районного суда г. Казани Крюченкова А.О., рассмотрев жалобу ООО «АвтоДорТранс» ИНН <***> на постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 22.10.2025 № 85100001251016002554 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.19 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 22.10.2025 № 85100001251016002554 ООО «АвтоДорТранс» привлечено к административной ответственности по ст. 3.19 КоАП РТ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 25 000 руб.

Представитель ООО «АвтоДорТранс» не согласился с вышеуказанным постановлением и обратился в суд с жалобой, в обоснование указав, что данное постановление является незаконным и необоснованным, отсутствуют доказательства вины ООО «АвтоДорТранс», т.к. камера, зафиксировавшая нарушение не приспособлена для фиксации подобного рода нарушений и по фотографии, приложенной к постановлению по делу об административном правонарушении невозможно сделать вывод о наличии состава административного правонарушения.

Представитель заявителя – ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, в обоснование указав, что комплекс «Автодория», который работает в автономном режиме не предназначен для фиксации подобного рода нарушений, т.к. не позволяет определить, к какой именно категории относится перевозимый груз. Кроме того, ст. 3.19 КоАП РТ введена в действие Законом Республики Татарстан от 25.06.2025 № 46-ЗРТ, в то время, как прибор, зафиксировавший административное правонарушение прошел поверку 01.06.2024, то есть до введения в действие указанной статьи, следовательно, не мог фиксировать подобные нарушения.

Представитель Административной комиссии – ФИО2 в судебном заседании постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АвтоДорТранс» от 22.10.2025 поддержал. Прибор «Автодория» является универсальным прибором, работающим в автономном режиме и осуществляющим контроль за дорожным движением. При этом указанный прибор имеет различные настройки для фиксации тех или иных нарушений и является «обучаемым», то есть его можно настроить для выявления тех или иных фактов: нарушение скоростного режима, отсутствие ремня безопасности, а также отсутствие тента на транспортных средствах, которые осуществляют грузоперевозку. Указанное зафиксировано под № 23 в перечне нарушений, фиксируемых регистраторами системы «Автодория» п. 1.2 паспорта указанного прибора. Тот факт, что поверка прибором, зафиксировавшим оспариваемое нарушение, была пройдена ранее, не свидетельствует о его неисправности или не предназначенности для фиксации подобных нарушений. Поверка данного прибора действительна до 31.05.2026 и нарушение зафиксировано надлежащим образом.При выявлении нарушения фотоснимок направляется в Административную комиссию, которая обозрев его принимает по нему процессуальное решение. В данном случае на фотоснимке визуально видно, что тент на транспортном средстве – отсутствует. На основании изложенного Административной комиссией и было принято решение о привлечении Общества к административной ответственности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста по ходатайству представителя Административной комиссии – ФИО2, которое было удовлетворено судом ФИО3 показал, что является представителем ООО «Автодория», которое занимается разработкой и сопровождением деятельности приборов контроля за дорожным движением комплекса «Автодория». Прибор «Автодория» является универсальным прибором работающим в автономном режиме и имеет различные настройки для фиксации тех или иных нарушений, которые ему задает модератор. При выявлении совпадений фотоснимок нарушения направляется в компетентный орган, который уполномочен принимать по нему процессуальное решение. Данный прибор можно настроить для выявления тех или иных фактов: нарушение скоростного режима, отсутствие ремня безопасности, а также отсутствие тента на транспортных средствах, которые осуществляют грузоперевозку. В настоящее время весь перечень возможностей данного регистратора отражен в паспорте устройства. Относительно обжалуемого постановления, факт производства проверки прибора в 2024 года сроком до 31.05.2026 свидетельствует о его исправности и соответствии перечню возможностей, указанных в паспорте соответствующего устройства. Кроме того, на фотоснимке с обжалуемого постановления наглядно видно, что тент на транспортном средстве – отсутствует.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3.19 КоАП РТ нарушение установленных муниципальными правилами благоустройства территорий поселений и городских округов требований к порядку пользования автомобильными дорогами местного значения, выразившееся в эксплуатации грузового транспортного средства без покрытия брезентом или другим материалом находящихся в кузове (контейнере) сыпучих грузов, мусора, легкой тары, спила деревьев, листвы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РТ производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Установлено, что основанием для вынесения постановления об административном правонарушении явился фотоматериал, полученный с применением технического средства «Автодория», в ходе которого было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мин. ООО «АвтоДорТранс» у д. 3 <адрес> г. Казани на автомобиле марки <данные изъяты>», в нарушение п. 136.8 Правил благоустройства г. Казани, осуществило перевозку сыпучих материалов без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, что создает угрозу причинения вреда транспортным средствам или здоровью граждан.

Указанное нарушение зафиксировано работающем в автономном режиме прибором «Автодория», серийный № 010-017 свидетельство о поверке С-АМ/01-06-2024/347946078.

Согласно п. 1.2 паспорта автоматической системы обеспечения контроля за дорожным движением «Автодория» 3.5 серийный № 010-017 указанный прибор предназначен в том числе для фиксации такого нарушения, как нарушение установленных муниципальными правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, требований к порядку пользования автомобильными дорогами местного значения, выразившееся в эксплуатации грузового транспортного средства без покрытия брезентом или другим материалом находящихся в кузову (контейнере) сыпучих грузов, мусора, легкой тары, спила деревьев, листвы.

Согласно свидетельства о поверке С-АМ/01-06-2024/347946078 от 01.06.2024 прибор исправен и пригоден к применению в соответствии с его назначением. Поверка действительна до 31.05.2026.

Согласно пояснений допрошенного в качестве специалиста представителя ООО «Автодория» ФИО3 следует, что указанный прибор «Автодория» имеет широкий спектр применения и может фиксировать различные дорожные ситуации, на фиксацию которых он настроен. Перечень данных дорожных ситуаций отражен в паспорте соответствующего устройства. В данном случае в паспорте устройства «Автодория» 3.5 серийный № 010-017 зафиксировано, что он предназначен для фиксации вышеуказанных нарушений до 31.05.2026, то есть до даты окончания его поверки и используется по своему прямому назначению.

При таких обстоятельствах суд отвергает доводы представителя заявителя – ФИО1 о непригодности прибора «Автодория» 3.5 серийный № 010-017 для фиксации нарушения имевшего место 14.10.2025, что подтверждается документами, исследованными в судебном заседании: паспортом указанного регистратора, свидетельством о его поверке, а также копией постановления по делу об административном правонарушении с фотоснимком имевшего место нарушения.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что прибор «Автодория» 3.5 серийный № 010-017 в данном случае относится к категории работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки.

При таких обстоятельствах суд находит порядок привлечения ООО «АвтоДорТранс» к административной ответственности по ст. 3.19 КоАП РФ в упрощенном порядке, а именно в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ соблюденным и отвечающим требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «АвтоДорТранс» подтверждены совокупностью доказательств, относимость, достоверность, допустимость и достаточность которых сомнений не вызывают. Так, техническое средство фиксации административных правонарушений, имеющее функцию фотосъемки «Автодория» 3.5 серийный № 010-017, действительное до 31.05.2026, работало надлежащим образом и зафиксировало нарушение автомобилем марки <данные изъяты>» государственный регистрационный знак «К <данные изъяты> п. 136.8 Правил благоустройства г. Казани, выразившееся в перевозке сыпучих материалов без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

Судья считает, что ООО «АвтоДорТранс» правомерно привлечено к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в размере, установленном санкцией ст. 3.19 КоАП РТ со ссылкой на ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности ООО «АвтоДорТранс»в совершении административного правонарушения по делу не имеется. Объективные данные, позволяющие усомниться в достоверности фактов, изложенных в процессуальных документах, отсутствуют.

На основании изложенных доказательств судья приходит к выводу, что жалоба заявителя подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 22.10.2025 № 85100001251016002554 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.19 КоАП РТ в отношении ООО «АвтоДорТранс» оставить без изменения, а жалобу ООО «АвтоДорТранс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток с момента получения решения.

Судья Кировского

районного суда города Казани А.О. Крюченкова