Решение № 12-22/2020 12-391/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-22/2020

№ 12-22/2020


РЕШЕНИЕ

23 января 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.,

при секретаре Галустовой И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области от 12 ноября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия марки №, калибр № № №, 2003 года выпуска.

В жалобе, поданной в Оренбургский районный суд Оренбургской области, ФИО1 просит об отмене состоявшегося по делу судебного решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении за малозначительностью.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал. По своему желанию показал, что протокол об административном правонарушении не соответствует составу правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Срок разрешения на хранение и ношение оружия истек 10 октября 2019 года, однако он не мог продлить срок разрешения хранения на оружие, в связи с большой загруженностью по работе и необходимостью хотя медицинскую комиссию на оружие он прошел в сентябре 2019 года.

Считает, что хранил оружие на законных основаниях, поскольку ранее ему было выдано разрешение на хранение оружия. Также полагает, что его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ как нарушение сроков регистрации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание, о котором надлежащим образом извещалось, не явилось, об отложении заседания не ходатайствовало, уважительных причин неявки не представило, в связи с изложенным, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 прихожу к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения в отношении граждан влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 октября 2019 года, примерно в 15 часов 30 минут было установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес>, незаконно хранил охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки <данные изъяты>, калибр №, № №, 2003 года выпуска.

Срок действия разрешения ФИО1 на хранение и ношение огнестрельного оружия марки МР-233ЕА истек 10 октября 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2019 года (л.д. 2); рапортом инспектора ОЛРР «Оренбургский» Управления Росгвардии по Оренбургской области ФИО4 от 17 октября 2019 года (л.д.3); протоколом изъятия оружия от 17 октября 2019 года (л.д. 5); копией разрешения РОХа № № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия и патронов к нему от 10 октября 2014 года (л.д.7) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями ст. 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства (около месяца) гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В представленной судье жалобе ФИО1 указывает, что не имел намерения незаконно хранить оружие, срок продления разрешения пропустил не значительно из-за занятости по работе.

Вместе с тем указанное обстоятельство не свидетельствует о правомерности хранения оружия в отсутствие действующего разрешения, равно как не означают невозможность соблюдения ФИО1 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Лицо, являющееся владельцем оружия, обязано самостоятельно в установленный законом срок принять меры для получения разрешения на хранение и ношение оружия. Зная о том, что срок действия выданного разрешения истекает и, что он не сможет в установленные сроки продлить разрешение, ФИО1 до окончания срока действия разрешения мог сдать оружие на временное хранение в отдел полиции, что сделано не было. Вместо этого ФИО1 продолжил незаконно хранить оружие у себя дома.

По настоящему делу мировой судья, установив данные обстоятельства и принимая во внимание личность ФИО1, его имущественное положение, наличие на иждивении троих малолетних детей, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, счел возможным назначить ему основное административное наказание в минимально допустимом размере.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела и отсутствия уважительных причин продления разрешения на хранение оружия, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы заявителя, не установлено.

Вместе с тем в целях исправления явной описки, необходимо внести изменения в вводную часть постановления мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области от 12 ноября 2019 года, указав место жительства ФИО1 - <адрес>, поскольку именно этот адрес является правильным.

Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, указав в вводной части данного постановления, место жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <адрес>, в остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья О.В. Куликовский