Решение № 2-170/2017 2-9/2018 2-9/2018 (2-170/2017;) ~ М-160/2017 М-160/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-170/2017

Дело № 2-9/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 13 февраля 2018 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.

при секретаре Жигжитовой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района «<адрес>», Муниципальному унитарному предприятию «<адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации причиненного морального вреда, компенсации за задержку выплаты заработной платы из ставки Банка России по день фактического расчета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность <данные изъяты> Муниципального унитарного предприятия «<адрес>», между ним и Администрацией муниципального района «<адрес>» был заключен трудовой Договор от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с работы по собственному желанию на основании распоряжения Администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислена, но не выплачена заработная плата, по увольнению расчет по заработной плате с ним произведен не был. Всего за указанный период задолженность ответчика составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. По состоянию на день подачи искового заявления ответчик обязан выплатить в его пользу денежною компенсацию за задержку выплат в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Справка о задолженности по заработной плате, расчет компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату на день подачи искового заявления в суд, а также информация о размере ключевой ставки, установленной Банком России, прилагаются. Кроме того, незаконные действия ответчика, выразившиеся в невыплате ему заработной платы, причинили ему нравственные страдания и нанесли моральный вред, он был вынужден оформить кредит в ПАО Сбербанк, обращаться за финансовой помощью к родственникам. Причиненный ему моральный вред он оценивает в сумму <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с Администрации муниципального района «<адрес>» в его пользу заработную плату в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, компенсацию причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы, исходя из ключевой ставки, установленной Банком России, по день фактического исполнения обязательства по выплате заработной платы.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации муниципального района «<адрес>» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил оставить без удовлетворения, пояснив, что несмотря на то, что администрация муниципального района «<адрес>» и является работодателем директора МУП «<адрес>», согласно трудовому договору заработная плата директору МУП выплачивается из средств предприятия, поскольку предприятие унитарное, и на них распространяется Федеральный Закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», и соответственно они не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия.

В представленном суду возражении на исковое заявление представитель ответчика ФИО2 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимал должность <данные изъяты> муниципального унитарного предприятия «<адрес>». Учредителем МУП «<адрес>» является муниципальный район «<адрес>». Пунктом 1.4 Устава МУП «<адрес>» предусмотрено, что Предприятие находится в ведомственном подчинении <адрес>. Функции учредителя Предприятия осуществляет Комитет по управлению имуществом <адрес>». В соответствии с п. 4.1. Устава МУП «Кыринская автоколонна» предприятие строит свои отношения с другими организациями и гражданами в сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов. Предприятие свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу. Согласно п.1 ст.21 руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. Согласно пп.5.1-5.3 Устава МУП «<адрес>» предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность администрацией <адрес>; директор действует от имени предприятия без доверенности, разумно и добросовестно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, утверждает структуру и штаты предприятия, осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы; выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. Директор является единоличным исполнительным органом предприятия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним договором. Истец в обозначенный период времени являлся работником именно МУП «<адрес>», а не администрации муниципального района «<адрес>». Заработная плата <данные изъяты> МУП «<адрес>» начислялась не администрацией района, а непосредственно предприятием. Пунктом 4.6 Устава МУП «<адрес>» установлено, что предприятие обязано обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы. Согласно п. 4.8 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального района «<адрес>» и ФИО1 оплата труда <данные изъяты>, выплаты по гарантиям и компенсациям производятся за счет средств предприятия. В соответствии с пунктом 1.6. Устава МУП «<адрес>» предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственности по обязательствам муниципального образования «<адрес>» и его органов, а муниципальное образование «<адрес>» и его органы не несут ответственности по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, наличие у администрации муниципального района «<адрес>» полномочий работодателя при назначении и увольнении <данные изъяты> МУП «<адрес>» в силу закона и Устава предприятия не является основанием для возложения на нее обязательств по выплате заработной платы директору этого предприятия, поскольку в рамках своей финансово-хозяйственной деятельности муниципальное унитарное предприятие самостоятельно, за счет собственных средств выплачивает своим работникам заработную плату и несет ответственность за своевременную выплату заработной платы. Учитывая, что ФИО1 являлся работником МУП «<адрес>», предусмотренных законом оснований для возложения обязанности по выплате задолженности по заработной плате на собственника и учредителя указанного унитарного предприятия - муниципальный район «<адрес>, от имени которого выступает администрация муниципального района, не имеется, в удовлетворении требований о взыскании задолженности по заработной плате с администрации муниципального района «<адрес>» следует отказать.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия «<адрес>» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования признала частично, пояснив, что заявленный истцом компенсацию морального вреда не признают, а в остальной части признают. Истец работал в данном предприятии <данные изъяты>, и в соответствии с Уставом предприятия должен был получать прибыль, поскольку предприятие является коммерческой организацией. Получается, что истец, являясь <данные изъяты> предприятия, сам себе не выплачивал заработную плату. Истец действительно ДД.ММ.ГГГГ был назначен на вышеуказанную должность, с ним был заключен трудовой договор и установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей, компенсационные выплаты за стаж работы <данные изъяты> %, районный коэффициент <данные изъяты> %, стимулирующие выплаты за особые условия работы <данные изъяты> %. Кроме этого, на основании распоряжения руководителя администрации района выплачивается премия в размере <данные изъяты> % в зависимости от результатов деятельности предприятия, а также <данные изъяты> предприятия ежеквартально на основании распоряжения руководителя администрации МР «<адрес>» выплачивается вознаграждение в размере до <данные изъяты> % в зависимости от результатов деятельности. За период работы истца, предприятие не получала прибыли, стало убыточным. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию. Расчет, сделанный истцом начисленной и невыплаченной заработной платы не верный. За период работы истца на указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. было начислено <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., и за задержку оплаты труда истцу надлежит компенсация, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Истец в период работы получил аванс: в ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб. Итого истцу начислено и не выплачено заработная плата за указанный период на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Общая сумма с компенсацией подлежащая к выплате истцу составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В настоящее время директором МУП «<адрес>» назначена Е.В.Д. На сегодняшний день, у предприятия счета арестованы за несвоевременную уплату налогов.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 37 Конституции РФ провозглашает свободу труда и гарантирует каждому право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд в РФ запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения- отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из требований ст.16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № следует, что муниципальное унитарное предприятие «<адрес>» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № по Забайкальскому краю.

Из Устава муниципального унитарного предприятия «<адрес>» (далее МУП «<адрес>»), в пунктах 1.3, 1.4 указано, что Предприятие является коммерческой организацией. Предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации <адрес> района. Функции учредителя Предприятия осуществляет Комитет по управлению имуществом <адрес> района. В пункте 2.1 указано, Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли. В пункте 5.1 указано, что предприятие возглавляет Директор, назначаемый на эту должность Администрацией <адрес> района.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района «<адрес>» и ФИО1 был заключен трудовой договор № согласно которому ФИО1 был принят на работу на должность <данные изъяты> муниципального унитарного предприятия «<адрес>» с окладом <данные изъяты> руб. с установлением компенсационных выплат за стаж работы в Забайкальскому крае – <данные изъяты>%, районный коэффициент – <данные изъяты>%, установлены стимулирующие выплаты – за особые условия работы (сложность и напряженность) – <данные изъяты>%, премия – <данные изъяты>% в зависимости от результатов деятельности предприятия, финансово-хозяйственной деятельности предприятия; ежеквартально на основании распоряжения <данные изъяты> администрации муниципального района «<адрес>» выплачивается вознаграждение в размере <данные изъяты>% в зависимости от результатов деятельности предприятия, финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Пунктом 4.8 трудового договора предусмотрено, что оплата труда начальника предприятия, выплаты по гарантиям и компенсациям производятся за счет средств предприятия.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность <данные изъяты> муниципального унитарного предприятия «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Из представленной суду справки о невыплаченной ФИО1 заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что задолженность по заработной плате у ответчика перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..

Согласно статье 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Распоряжением № Главы муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ прекращен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. и истец – <данные изъяты> муниципального унитарного предприятия «<адрес>» ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ. по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию).

Ответчик МУП «<адрес>» факт выплаты работнику в день увольнения причитающихся последнему сумм не доказал.

На основании указанных норм, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании документами, суд полагает, что доводы истца о наличии у МУП «<адрес>» задолженности по оплате труда нашли свое подтверждение.

Представитель ответчика МУП «<адрес>» ФИО3 в судебном заседании представила расчетные и платежные ведомости, из которых следует, что истцу начислено и не выплачены в период его работы <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., и денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. начиная со следующего дня увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выдано истцу аванс – в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб. Начисленная и не выплаченная задолженность предприятия по заработной плате перед истцом составляет на общую <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. +<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., итого надлежит взыскать с ответчика МУП «<адрес>» в пользу истца не выплаченную заработную плату на общую сумма <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Поэтому, суд считает правильным предоставленный представителем ответчика МУП «<адрес>» расчет о начисленной и невыплаченной заработной платы истцу.

Учредителем МУП «<адрес>» является администрация муниципального района «<адрес><адрес>».

Согласно п.2.1 Устава МУП «<адрес>» создано с целью удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли. В настоящее время директором МУП «<адрес>» является Е.В.Д.

В силу ч.1 ст.113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имуществом. Имущество унитарного предприятия является неделимыми не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ч.2 ст.113 ГК РФ).

В силу ч.2 ст. 7 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На ДД.ММ.ГГГГ. размер ставки рефинансирования составляла <данные изъяты> % годовых (информация банка России от ДД.ММ.ГГГГ.).

Доводы представителя ответчика МУП «<адрес>» ФИО3 о том, что счета предприятия арестованы за неуплату налога, не влияет на выплату начисленной и невыплаченной заработной платы истцу.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Истцом суду не предоставлено доказательств о том, что в связи с задержкой выплаты заработной платы он испытал физические страдания.

Но, суд считает, что работодатель задержкой выплаты заработной платы причинил истцу нравственные страдания, обусловленные не выплатой заработной платы и невозможностью истца воспользоваться денежными средствами. Истец не мог распоряжаться заработанными денежными средствами, что поставило <данные изъяты> в <данные изъяты> материальное положение.

С учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, учитывая степень вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд считает подлежащим удовлетворению истцу возмещение морального вреда в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ исходя, из размера удовлетворенных требований имущественного характера и неимущественного характера - п.3 ч.1 данной статьи, (для физических лиц - <данные изъяты> рублей) с ответчика МУП «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В силу п.1 ч.1 ст.333.20 НК РФ, при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района «<адрес>», Муниципальному унитарному предприятию «<адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации причиненного морального вреда, компенсации за задержку выплаты заработной платы из ставки Банка России по день фактического расчета удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «<адрес>» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсацию причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплатить проценты за задержку выплаты заработной платы в размере не ниже одной сто пятидесятой учетной ставки <данные изъяты> процентов исходя из ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки по день фактического расчета включительно. В остальной части иска отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «<адрес>» в бюджет муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Д.Б.Эрдынеев