Решение № 12-209/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 12-209/2019

Материал №12-209/2019

<номер>


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий 09 декабря 2019 г.

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Тихонова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <номер> от 24.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <номер> от 24.10.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В жалобе указывает, что при приближении его автомобиля к нерегулируемому пешеходному переходу справа, пешеход даже не приблизился к нему, не вступил на проезжую часть не переходил ее в момент пересечения им пешеходного перехода. Также в жалобе указывает на о, что пешеход не был допрошен, в постановлении отсутствует какая либо мотивировка, связанная с признанием его виновным. С учетом изложенного просит постановлением от 24.10.2019 отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы и пояснил, что пешехода на данном переходе он не видел, но просмотрев в судебном заседании видеозапись нарушения, с ним согласен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» П. в суд не явился

Суд, заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, материалы видеозаписи, приходит к следующему:

Судом установлено, что постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от 24 октября 2019 <номер> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что ФИО1 <дата> в 09 часов 30 минут, управляя транспортным средством, в нарушение п. 14.1 ПДД при повороте направо не уступил дорогу пешеходу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в результате чего, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В соответствии со ст. 12.18 КРФоАП, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно положениям статьи 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г., водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы.

Статьей 21 Конвенции о дорожном движении "Правила, касающиеся поведения водителей по отношению к пешеходам" установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений пункта 1 статьи 7, пункта 9 статьи 11 и пункта 1 статьи 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с п. 14.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Таким образом, в соответствии с п. 14.1 ПДД РФ при пересечении проезжей части по пешеходному переходу, пешеход пользуется приоритетом перед транспортными средствами. Обязанность водителя транспортного средства в случае необходимости остановиться, приближаясь к нерегулируемому переходу, поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, при этом, водитель обязан пропустить не только пешеходов, которые уже переходят проезжую часть, но и тех которые на нее только вступили для осуществления перехода, вне зависимости, создал он помехи пешеходу при движении или нет.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ "Пешеходный переход" - участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно представленных материалов протокол об административном правонарушении <адрес> от <дата>, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» П., в котором содержится собственноручная запись ФИО1 о несогласии с вмененным ему правонарушением.

Постановление по делу об административном правонарушении от <дата> не содержит замечаний заявителя по поводу проводимых в отношении него процессуальных действий и нарушении при этом его прав. Нарушений, влекущих невозможность использования вышеуказанного доказательства, судом не установлено.

Ссылка ФИО1 на необоснованное привлечение его к административной ответственности, поскольку пешеход даже не приблизился к нерегулируемому переходу, является несостоятельной и опровергается имеющимися в деле доказательствами, в том числе видеозаписью, просмотренной в судебном заседании.

Нахождение пешехода в границах пешеходного перехода обязывает водителя пропустить его, поскольку в силу п.14.1 ПДД РФ пешеход имеет преимущественное право перейти проезжую часть дороги, а водитель обязан уступить ему дорогу даже в том случае, если он только вступил на проезжую часть для осуществления перехода, или собирается это сделать, находясь на краю дороги, что имело место в данном случае.

Наличие пешехода на краю дороги, в границах пешеходного перехода не давало ФИО1 права преимущественного проезда. При установленных обстоятельствах продолжение движения ФИО1 через пешеходный переход образует состав правонарушения, предусмотренный ст.12.18 КРФоАП.

Доводы жалобы, о том, что инспектором ДПС не опрошен пешеход, не влечет недействительность постановления инспектора ДПС, поскольку КРФоАП не предусмотрено обязательное установление личности и допроса пешехода, которому не уступили дорогу при переходе проезжей части.

Статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении.

В связи с этим, именно пункт 14.1 Правил дорожного движения и является той специальной нормой, которая в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья пешеходов прямо и императивно устанавливает указанные в статье 12.18 Кодекса требования и определяет порядок действий водителя при проезде нерегулируемого пешеходного перехода, на который вступил пешеход, независимо от того, что управляемое водителем транспортное средства может не вынудить пешехода изменить направление движения или скорость.

Кроме того, в судебном заседании была исследована видеозапись, из которой усматривается, что автомобиль, под управлением водителя ФИО1, находится в зоне действия знака «Пешеходный переход», а пешеход приступил к переходу дороги.

Наличие на данном пешеходном переходе преимущества пешеходов в движении перед транспортными средствами следует из того факта, что данный пешеход переходил проезжую часть через нерегулируемый пешеходный переход.

Жалоба ФИО1 не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от 24.10.2019.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находится в пределах санкции статьи ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от 24.10.2019 законно, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <номер> от 24.10.2019 в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в административном деле №12-209/2019 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области.