Постановление № 5-56/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-56/2018

№ 5-56/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 19 февраля 2018 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Габриелян Л.А.

при секретаре: Черноталовой М.И.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДАТА, уроженца ИНЫЕ ДАННЫЕ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, повторно в течение одного года нарушил режим пребывания, проживания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. А именно, ранее он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 25.09.2017 года. В последующем, ФИО1, имея вид на жительство в РФ на территории Челябинской области, не подал в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту жительства уведомление о подтверждении своего проживания в РФ. Срок подачи уведомления истек 31.12.2017 года

ФИО1 свою вину в совершённом правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно, как в 2017 году был привлечен к ответственности, за то, что не подал соответствующего уведомления. На территории РФ у него жена и ребенок, являющиеся гражданами РФ. Он является лицом без гражданства, ему ехать не куда.

Кроме объяснений ФИО1, судья считает, что его вина в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении;

- копией паспорта правонарушителя;

- документами из органа миграционного контроля и копиями административного производства, подтверждающими наличие у ФИО1 разрешения на временное проживание на территории Челябинской области, факт его привлечения 25.09.2017 года к ответственности за неподачу уведомления;

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области.

Вышеуказанные доказательства судья признаёт допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 признал свою вину, раскаивается, имеет место жительства, у ФИО1 на территории РФ есть жена и ребенок, которая является гражданкой РФ, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов следует, что на территории РФ ФИО1 проживает с женой и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ, по адресу: АДРЕС Эти сведения подтверждены представленными документами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего вину, его состояние здоровья, что признает смягчающими обстоятельствами, имеет близких родственников граждан Российской Федерации: жена Б.Н.В., ДАТА года рождения, дочь Б.И.К., ДАТА года рождения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

На основании ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 743001001, БИК 047501001, ОКТМО 75728000, назначение платежа КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Габриелян