Постановление № 5-56/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-56/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 20 июня 2018 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., при секретаре Гайнулиной Г.Ф., с участием представителя отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, а также лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Ву Чонг Тхыонг, переводчика Буй ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Ву Чонг Тхыонг, <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2018 года в 16 часов 40 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Ву Чонг Тхыонг, с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

Ву Чонг Тхыонг прибыл в Российскую Федерацию 19 февраля 2011 года через КПП «Екатеринбург-Авиа» по многократной обыкновенной рабочей визе серии № действительной с 21 декабря 2010 года по 14 августа 2011 года, с целью - работа по найму. Был поставлен на миграционный учет в <адрес>, сроком по 14 августа 2011 года. Имел разрешение на работу серии № № выданное УФМС России по свердловской области сроком действия с 15 августа 2010 года по 14 августа 2011 года. По истечении установленного срока временного пребывания 14 августа 2011 года (90 суток) от выезда из РФ уклонился и с 15 августа 2011 года Ву Чонг Тхыонг находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания.

Своими действиями Ву Чонг Тхыонг нарушил положение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Ву Чонг Тхыонг вину в совершении админи-стративного правонарушения признал, пояснил, что с 2011 года проживает в г.Екатеринбурге. С ним проживает супруга, гражданка <данные изъяты>, имеющая вид на жительство в РФ, а также трое детей: 3, 6, 11 лет. Признаёт, что не выехал без уважительных причин с территории России с 2011 года. Он желал бы остаться на территории России, также как и хотел поехать во <данные изъяты>, где проживают его престарелые родители, однако у него на это нет средств. Хотел оформить законность своего пребывания в России, для чего приехал на границу РФ в г.Троицк. На территории <данные изъяты> его по каким-либо причинам не преследуют.

Представитель отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что доводы, изложенные в протоколе поддерживает, Ву Чонг Тхыонг обязан был выехать из России не позднее 15 августа 2011 года, однако не выехал. Считает, что в настоящее время у него нет возможности оформить законность пребывания на территории России. Просила, в случае признания виновным Ву Чонг Тхыонг, поместить его в центр временного содержания иностранных граждан для последующего выдворения Ву Чонг Тхыонг за пределы РФ, поскольку у него отсутствуют средства для самостоятельного выезда.

Свидетель ФИО4 пояснила, что действительно Ву Чонг Тхыонг проживает с семьёй в г.Екатеринбурге. В г.Троицк он приехал для получения миграционной карты. Считает, что не смотря на нарушение закона со стороны Ву Чонг Тхыонг, есть возможность оформить документы для законного пребывания его на территории России.

Вина Ву Чонг Тхыонг подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.3), докладной запиской ФИО5, указавшей о выявлении иностранного гражданина, Ву Чонг Тхыонг с нарушением режима пребывания на территории России (л.д.4), объяснение Ву Чонг Тхыонг, подтвердившего факт нарушения миграционного законодательства, невыезде с территории России по истечении срока пребывания (л.д.5), копией паспорта Ву Чонг Тхыонг (л.д.6-8), копией миграционной карты и визы Ву Чонг Тхыонг (л.д.9,10), сведениями информационного центра банка данных учета иностранных граждан МВД России (л.д.11-17), сведе-ниями о судимостях (л.д.18).

Действия Ву Чонг Тхыонг следует квалифицировать ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания Ву Чонг Тхыонг на территории РФ истек 14 августа 2011, и с 15 августа 2011 года Ву Чонг Тхыонг находится на территории РФ незаконно, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также то, что он впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия законных оснований для нахождения на территории РФ, суд считает необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения. Выдворение, как вид наказания предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов. Ву Чонг Тхыонг приехал в Россию с целью работы по найму, в настоящее время рабочая виза закончилась 14 августа 2011 года. Наличие супруги и несовершеннолетних детей, граждан <данные изъяты>, на территории России, не является обстоятельством, освобождающим от наказания в виде выдворения за пределы России. Близких родственников – граждан России, с кем бы он мог и желал поддерживать личные или семейные связи нет. Длительность незаконного пребывания на территории России указывает на пренебрежительное отношение Ву Чонг Тхыонг к законодательству России. При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности Ву Чонг Тхыонг, отсутствия возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ в связи с тем, что он находится на территории РФ незаконно, суд считает возможным определить порядок выдворения через принудительное выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан. В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ино-странному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем, а так же обеспечения исполнения постановления о применении указанного вида наказания Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным Ву Чонг Тхыонг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990092317650.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить Ву Чонг Тхыонг в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: