Решение № 02-4927/2025 02-4927/2025~М-3586/2025 2-4927/2025 М-3586/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 02-4927/2025

УИД: 77RS0028-02-2025-006540-56 № 2-4927/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4927/25 по иску Владимирского природоохранного прокурора к ООО «Полигон-Сервис» об обязании выполнить работы по лесовосстановлению,

УСТАНОВИЛ:

Владимирский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Полигон-Сервис», в котором просит обязать ответчика в соответствии с договором аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 15.09.2021 № 224 провести работы по лесовосстановлению на площади 198,7636 га в срок до 01.11.2026.

В обоснование требований указано, что у ООО «Полигон-Сервис» находится лесной участок на основании договора аренды от 15.09.2021 № 224, заключенного с Министерством лесного хозяйства адрес, на площади 198,7636 га, расположенный, в том числе, в лесотаксационных выделах №№ 23, 24, 34,35,36,37,40-45,53-56, части лесотаксационных выделах №№ 8, 15-17, 20-22, 28-31,38,39,59,61,62 лесного квартала № 96; в лесотаксационных выделах №№ 25-30,32, 36-44,47-51, части лесотаксационных выделах №№ 10,13,17,24,31,33, 35,45, 46, 52, 53 лесного квартала № 97; в лесотаксационных выделах №№ 55-60, части лесотаксационных выделах №№ 47, 58, 61, 79 лесного квартала № 98; в лесотаксационных выделах Nº,Nº 1-11, 56, части лесотаксационных выделах №№ 12-15, 17,18, 57, 58 лесного квартала Nº 102; в лесотаксационных выделах Nº,Nº 7-12, 23, 24, 76, части лесотаксационных выделах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 13, 15, 17-22, 29, 77, 78 лесного квартала №103; в лесотаксационных выделах №№ 13, 11-14, 18, части лесотаксационных выделах №№4,5,7,19,45,46 лесного квартала № 104 Костинского участкового лесничества, в лесотаксационных выделах Nº,Nº 6-9, 15, 23, части лесотаксационных выделах Nº,Nº 2,5, 14, 22, 26 лесного квартала Nº 20 Клязьменского участкового лесничества, урочище Клязьменское, ГКУ ВО адрес. Положениями вышеуказанного договора предусмотрено, что ООО «Полигон-Сервис» обязано осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке. Анализ положений договора прямо свидетельствует об обязанности ООО «Полигон-Сервис» соблюдать требования лесного законодательства. Установлено, что ООО «Полигон-Сервис» в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на основании лесной декларации № 1 от 20.10.2021, выданной ГКУ ВО адрес осуществлена заготовка лесных насаждений. Проверка показала, что в нарушение требований ст. 63.1 лесного кодекса РФ до настоящего времени ООО «Полигон-Сервис» обязательства по проведению компенсационного лесовосстановления на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не выполнены. Ненадлежащее выполнение мероприятий по искусственному лесовосстановлению может препятствовать достижению показателя Национального проекта «Экологическое благополучие» Федерального проекта «Сохранение лесов» в сфере сохранения лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений, что и послужило поводом для обращения в суд с иском.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по существу, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалами дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенною круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (в действующей редакции - лесного комплекса). При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса одним из видов использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Статьей 45 данного Кодекса регламентирован порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута).

В силу статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление и осуществляется, в том числе лицами, на которых данным Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

Статьей 62 Лесного кодекса предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений, естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Статьей 63.1 Лесного кодекса предусмотрены особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения для отдельных категорий лиц.

Так, частью 1 данной статьи если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса

Лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки (п. 6).

Во исполнение указанной нормы Правительство Российской Федерации утвердило Правила № 566, устанавливающие порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению, в том числе лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений.

Согласно пункту 2 Правил № 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, данными Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 данных Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

По смыслу указанных норм Лесного кодекса и Правил N 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся именно лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса, и не на том участке, где осуществляется строительство линейного объекта, а на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины. Данные работы осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения, а не в соответствии с проектом освоения лесов, составляемым в рамках договора аренды. Обстоятельством, в силу которого у указанных лиц наступает обязанность по выполнению данных работ, является сам факт использования лесов в названных целях с рубкой лесных насаждений. При этом не имеет правового значения, кто именно осуществил заготовку древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, поскольку рубка осуществляется в целях освобождения участков от лесных насаждений для строительства (размещения) объектов, указанных в приведенных нормах Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что у ООО «Полигон-Сервис» находится лесной участок на основании договора аренды от 15.09.2021 № 224, заключенного с Министерством лесного хозяйства адрес, на площади 198,7636 га, расположенный, в том числе, в лесотаксационных выделах №№ 23, 24, 34,35,36,37,40-45,53-56, части лесотаксационных выделах №№ 8, 15-17, 20-22, 28-31,38,39,59,61,62 лесного квартала № 96; в лесотаксационных выделах №№ 25-30,32, 36-44,47-51, части лесотаксационных выделах №№ 10,13,17,24,31,33, 35,45, 46, 52, 53 лесного квартала № 97; в лесотаксационных выделах №№ 55-60, части лесотаксационных выделах №№ 47, 58, 61, 79 лесного квартала № 98; в лесотаксационных выделах Nº,Nº 1-11, 56, части лесотаксационных выделах №№ 12-15, 17,18, 57, 58 лесного квартала Nº 102; в лесотаксационных выделах Nº,Nº 7-12, 23, 24, 76, части лесотаксационных выделах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 13, 15, 17-22, 29, 77, 78 лесного квартала № 103; в лесотаксационных выделах №№ 13, 11-14, 18, части лесотаксационных выделах №№ 4,5,7,19,45,46 лесного квартала № 104 Костинского участкового лесничества, в лесотаксационных выделах №№ 6-9, 15, 23, части лесотаксационных выделах Nº,Nº 2,5, 14, 22, 26 лесного квартала Nº 20 Клязьменского участкового лесничества, урочище Клязьменское, ГКУ ВО адрес.

Положениями вышеуказанного договора предусмотрено, что ООО «Полигон-Сервис» обязано осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке. Анализ положений договора прямо свидетельствует об обязанности ООО «Полигон-Сервис» соблюдать требования лесного законодательства.

Установлено, что ООО «Полигон-Сервис» в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на основании лесной декларации №1 от 20.10.2021, выданной ГКУ ВО адрес осуществлена заготовка лесных насаждений. Проверка показала, что в нарушение требований ст. 63.1 лесного кодекса РФ до настоящего времени ООО «Полигон-Сервис» обязательства по проведению компенсационного лесовосстановления на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не выполнены.

Как указывает истец в обоснование требований, ненадлежащее выполнение мероприятий по искусственному лесовосстановлению может препятствовать достижению показателя Национального проекта «Экологическое благополучие» Федерального проекта «Сохранение лесов» в сфере сохранения лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт вырубки ответчиком, использующим леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта, , учитывая, что до настоящего времени работы по лесовосстановлению или лесоразведению на площади, равной площади выруленных лесных насаждений ответчиком в течение года со дня окончания срока действия лесной декларации не проведены, принимая во внимание, что выявленные нарушения в деятельности ответчика нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также интересы государства по восстановлению лесного фонда, сохранения биологического разнообразия, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует определенных временных и финансовых затрат, сезонность выполнения работ, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, полагает установить срок исполнения решения суда до 01.11.2026.

В силу ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Полигон-Сервис» в соответствии с договором аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 15.09.2021 № 224 провести работы по лесовосстановлению на площади 198, 7636 га в срок до 01.11.2026.

Взыскать с ООО «Полигон-Сервис» в доход бюджета адрес госпошлину в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тимирязевский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025 года

Судья О.А. Белова