Решение № 12-55/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-55/2020

Материал №12-55/2020


РЕШЕНИЕ

с. Успенское 21 мая 2020 г.

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Цаюков А.Е.,

при секретаре Конарёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Донская Транспортная Компания» на постановление №10673342203474501533 от 04.03.2020 должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ООО «Донская Транспортная Компания» обратилось в суд с жалобой на постановление №10673342203474501533 от 04.03.2020 должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование жалобы указано следующее.

В обжалуемом постановлении не указано, на основании каких документов было установлено, что транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и что движение осуществляется без внесения платы в счет возмещения вреда, т.е. не установлено наличие события административного правонарушения.

Заявитель не опровергает тот факт, что принадлежащее ему транспортное средство ДАФ FT XF 105.460 государственный регистрационный номер <данные изъяты>, в указанное в обжалуемом постановлении время, действительно двигался по автодороге федерального значения, движение по которой транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Принадлежащее заявителю транспортное средство зарегистрировано в Реестре системы взимания платы «Платон». За данным транспортным средством закреплено бортовое устройство №510783351.

Бортовое устройство установлено на транспортном средстве, исправно и постоянно включено во время движения транспортного средства.

На момент фиксации проезда заявителю была предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда. Отсрочка предоставлена с 01.04.2019.

Таким образом, к заявителю необоснованно применено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель просит постановление №10673342203474501533 от 04.03.2020 отменить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности ООО «Донская транспортная Компания» в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановлением №10673342203474501533 от 04.03.2020 должностного лица Центрального МУГАДН собственник (владелец) автомобиля ДАФ FT XF 105/460, государственный регистрационный номер <данные изъяты> ООО «Донская транспортная Компания» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-Ф3 «О дорогах и дорожной деятельности», так как допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с помощью АПК фото видео фиксации Платон. Дата и место правонарушения 25.02.2020 в 15:45:23, 208 км 530 м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения Р217 «Кавказ» Краснодарский край (л.д.4).

Собственником автомобиля является ООО «Донская транспортная Компания» (л.д.4).

На автомобиле было установлено бортовое устройство серийный номер 510783351 (л.д.6-11).

Согласно выписке операций оператора системы взимания платы ООО «РТИТС», представленной ООО «Донская транспортная Компания», в период с 01.02.2020 00:00:00 по 29.02.2020 23:59:59 остаток средств на счету ООО «Донская транспортная Компания» на конец периода составлял минус 323145 рублей 81 копейка (л.д.12-14).

Заявителем представлено уведомление о предоставлении ему с 01.04.2019 отсрочки по внесению платы в счет возмещения вреда в отношении автомобиля с государственным регистрационным номером <***> (л.д.15-17).

Согласно представленного разъяснения ООО «РТИТС» на момент фиксации 25.02.2020 15:45:23 (по московскому времени) на 208 км 530 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», бортовое устройство №510783351, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №510783351 за движение транспортного средства с государственным регистрационным номером <***> в период 09.02.2020 12:56:24 - 09.03.2020 15:54:33 отсутствуют. Указанное обстоятельство подтверждается логистическим отчетом в период 09.02.2020 - 09.03.2020. Логистический отчет отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете. Владелец транспортного средства с государственным регистрационным номером <данные изъяты> не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 510783351. Работоспособность бортового устройства №510783351 также Таким образом, подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена. Отсрочка внесения платежа предоставлена с 01.04.2019, расчетная запись №111003308612. Предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства 25.02.2020 15:45:23, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы (л.д.41-47).

В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. №504) до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Как следует из пункта 12 указанных выше Правил взимания платы, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что на момент фиксации проезда плата за транспортное средство с государственным регистрационным номером <***> внесена не была.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

в удовлетворении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Донская Транспортная Компания» на постановление №10673342203474501533 от 04.03.2020 должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Успенский районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков