Решение № 12-13/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 12-13/2018

№12-13/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 02 февраля 2018 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Макашов Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Кирсановского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Заместитель Кирсановского межрайонного прокурора обратился в суд с протестом на указанное постановление, указав, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 15 минут отсутствовала по месту жительства, тем самым не выполнила ограничения, возложенные на нее судом.

За данное правонарушение ФИО1 привлечена ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Установлено, что ФИО1 состоит под административным надзором в ОВД, в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 за одно и тоже деяние, совершенное ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности и в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.314.1 УК РФ.

При совпадении объективных признаков правонарушения и преступления привлечение лица одновременно к административной и уголовной ответственности не допускается.

Просит указанное постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Поскольку названные обстоятельства были обнаружены во время проверки, просит суд, рассматривающий протест, восстановить срок для принесения протеста.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора ФИО2 поддержала протест.

ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте судебного заседания была своевременно извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Часть 3 ст.19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст.314.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предусмотрено назначение уголовного наказания в виде штрафа в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6)обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мировой судья в нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ не выяснил обстоятельства, при которых ФИО1 было совершено нарушение.

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении имеется информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

С учетом имеющейся в деле об административном правонарушении информации для разрешения вопроса о наличии либо отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, судья в соответствии с ч.1 ст.26.1 КоАП РФ должен был выяснить обстоятельства, при которых ФИО1 было совершено административное правонарушение, в том числе, и совершение ФИО1 административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ отделением дознания МОМВД России «Кирсановский» в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.314.1 УК РФ по факту неоднократного несоблюдения административных ограничений, установленных судом в соответствии с Федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ Кирсановским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 был постановлен приговор, которым она была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, допущение мировым судьей существенного процессуального нарушения не позволили ему полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, что в силу ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, вопрос о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения обсуждаться не может, а производство по делу подлежит прекращению по основанию п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ суд, считает необходимым восстановить пропущенный срок для принесения протеста.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок для принесения протеста на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу № об административном правонарушении - прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: