Решение № 2-2703/2019 2-2703/2019~М-1794/2019 М-1794/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-2703/2019

Мотивированное
решение изготовлено 12.11.2019 года

Дело № ******

66RS0№ ******-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Кыдырбаевой А.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя ответчика и третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», войсковой части № ******, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» о признании незаконной карты специальной оценки условий труда, признании права на надбавку за вредные условия труда, на дополнительный оплачиваемый отпуск, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчикам с иском о признании за ней права на надбавку в размере 15% за работу во вредных условиях труда, права на дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней, права на сокращенный 6-часовой рабочий день, возложении обязанности заключить трудовой договор с указанием в нем данных условий и выплатить надбавку за вредные условия труда с ДД.ММ.ГГГГ и компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.

До рассмотрения дела по существу истец дополнила исковые требования, просила признать незаконной карту специальной оценки условий труда на рабочем месте № ****** от ДД.ММ.ГГГГ фармацевта медицинского пункта (со стационаром 20 коек) Министерства обороны Российской Федерации войсковой части № ******.

В обоснование указала, что она на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части 2833 в должности заведующей аптеки фармацевта в медицинском пункте с лазаретом на 20 коек. В связи с организационно-штатными мероприятиями, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к командиру части с заявлением о переводе на должность фармацевта медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) с ДД.ММ.ГГГГ. С момента перевода ей перестали выплачивать надбавку за работу во вредных условиях труда и предоставлять дополнительный отпуск. При этом условия труда и рабочее место остались прежними.

ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части направил запрос на имя руководителя УФО МО РФ по <адрес> для разъяснения порядка выплаты ей надбавки за работу во вредных условиях труда. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, из которого следует, что должность фармацевта медицинского пункта в приложении № ****** в пункте 84 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей в организации ВС РФ не поименована.

Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 298/П-22 утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее - Список). Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 273/П-20 утверждена Инструкция по его применению. В разд. XL "Здравоохранение" Списка приведен перечень профессий и должностей медицинских работников, имеющих право на дополнительный отпуск по данному основанию. Согласно п. 137 Списка работникам аптечных учреждений, кроме занятых исключительно отпуском безрецептурных лекарств и других товаров аптечного ассортимента, полагается дополнительный отпуск - 12 рабочих дней и шестичасовой рабочий день.

В соответствии со ст. 117 ТК РФ сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, связанными с неблагоприятным воздействием на здоровье вредных факторов, гарантирован ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность которого устанавливается Правительством РФ.

Истец осуществляет деятельность по изготовлению лекарственных средств и дезинфицирующих средств: спирта этилового 96,6%, спирта этилового 7%, раствора аммиака 10%, раствора борной кислоты и других. Вместе с тем, при проведении специальной оценки условий труда такой вредный фактор производственного процесса как химический не идентифицировался экспертом, исследования и измерения не производились.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно указали, что медицинский пункт имеет в своем составе лазарет на 20 коек. В медицинском пункте на постоянной основе проходят лечение солдаты, проходящие службу по призыву. Истец осуществляет изготовление лекарственных средств, которые в большинстве своем в составе имеют спирт этиловый. Все сведения об изготовленных лекарственных средствах заносятся в журнал регистрации рецептов. При поступлении на работу истцу установлена доплата за вредные условия труда в размере 15%, также в период с 2011 по 2014 год ей предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда. В период с 2011 года по настоящее время условия труда истца не изменились. В 2015 году ей было отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, вместе с тем, надбавка за работу во вредных условиях труда продолжала выплачиваться, в связи с чем, ФИО1 обращалась в суд. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования истца о признании за ней права на дополнительный оплачиваемый отпуск. О проведении специальной оценки условий труда на её рабочем месте истцу стало известно только в судебном заседании. Также пояснила, что аптечный пункт находится в одном помещении, которое разделено на зону изготовления лекарственных и дезинфицирующих средств, зону их хранения, рабочую зону, освещение в нем единое.

Представитель ответчика войсковой части 28331 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать. Указал, что в ДД.ММ.ГГГГ была проведена специальная оценка условий труда рабочего места ФИО1 на должности фармацевта в медицинском пункте войсковой части 28331, по результатам которой установлено отсутствие опасных условий труда, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Указала, что Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 255 утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1), а также Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2), п. 84 которого установлено, что должностные оклады (тарифные ставки) гражданского персонала военно-медицинских организаций повышаются за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на 60, 40, 25, 15 процентов согласно Приложению N 6 к настоящему Положению. В разделе 1 Приложения N 6 к Положению (пункт 84) приведен Перечень военно-медицинских организаций (подразделений) и должностей с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 15 процентов. В Перечень включены (пункт 26) фармацевтический персонал аптек и фармацевтических центров, кроме занятого исключительно отпуском лекарств без рецептов.

ФИО1 занимает должность фармацевта медицинского пункта, который не входит в категорию аптек или фармацевтических центров, что не позволяет ФИО1 увеличить оклад на 15%. Также истцу не подлежит предоставлению дополнительный отпуск, поскольку проведенной специальной оценкой условий труда наличия опасных для здоровья условий труда на рабочем месте истца не установлено. Заявил о пропуске истцом срока обращения в суд.

Представитель ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» и третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» МО РФ просила в иске отказать, поскольку выступало только стороной государственного контракта на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и прав истца не нарушало.

Представитель третьего лица ООО «Экостандарт «Технические решения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств о отложении не представил. Ранее на запрос суда сообщил, что ООО «Экостандарт «Технические решения» проводил специальную оценку условий труда на рабочих местах ВЧ 28331 на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимые сведения, документы и исходная информация, которая характеризует условия труда на рабочих местах ВЧ 28331, были представлены Заказчиком. В представленных документах отсутствовали должностные обязанности фармацевта, в которых имелась ссылка на изготовление лекарственных и дезинфицирующих средств.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа № ******-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59) и трудового договора № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-58) работала в должности заведующей аптекой в медицинском пункте (с лазаретом 20 коек) войсковой части 28331.

Также судом установлено и сторонами не оспаривается, что в период работы в должности заведующей аптекой ФИО1 получала надбавку за работу с вредными условиями труда в размере 15% к должностному окладу, также ей предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 12 рабочих дней (лд.55, 59 -61).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с изменением штата медицинского пункта ВЧ 28331 переведена на должность фармацевта медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) (л.д. 43,54, 67,68).

При этом условия труда и должностные обязанности ФИО1 не изменились (л.д. 62, 73). Судом установлено, что в должностные обязанности ФИО1 как в должности заведующей аптекой медицинского пункта, так и в должности фармацевта, входит, в том числе изготовление лекарств по рецептам. При этом, в перечень лекарственных и дезинфицирующих средств изготавливаемых в аптеке войсковой части 28331, утвержденный начальником медицинской службы ВЧ 28331 ДД.ММ.ГГГГ, входит спирт этиловый 96,6%, спирт этиловый 70%, раствор аммиака 10%, раствор борной кислоты 3%, раствор фурацилина 0,06% спиртовой, раствор фурацилина (1:15000) водный для наружного применения, раствор хлоргексидина 0,5% спиртовой, навески «тепсихлора 70А» для дезинфекции воды, рабочий раствор «Дезактив Универсал» 0,25%, 0,6%, 0,8%, рабочий раствор «Дезитабс» 0,3% для дезинфекции (л.д.72).

Согласно карте специальной оценки условий труда № ****** фармацевта медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) от ДД.ММ.ГГГГ итоговый класс (подкласс) условий труда истца определен как 2 (допустимый). При этом, такие факторы как химический фактор, не учитывались. В качестве гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на данном рабочем месте, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск отсутствует, сокращенная продолжительность рабочего времени отсутствует, повышенная оплата труда отсутствует (л.д.69-71).

После перевода ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на должность фармацевта и проведения специальной оценки условий труда (ДД.ММ.ГГГГ), истцу прекращена выплата надбавки в размере 15% к окладу за работу во вредных условиях труда, также не предоставляется право на дополнительный оплачиваемый отпуск 12 дней.

В связи с чем, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.

Обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, является одним из принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (абз. 5 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации содержится ряд понятий, используемых при реализации работником права на безопасные условия труда, в частности: охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов; опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого может привести к травме.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 11 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п. 1 - 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности и представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

С целью оценки качества специальной оценки условий труда по замещаемой ФИО1 должности фармацевта медицинского пункта (со стационаром 20 коек) ВЧ 28331, определением суда была назначена соответствующая экспертиза, производство которой поручено эксперту Департамента по труду и занятости населения <адрес>.

Согласно заключению эксперта - главного специалиста отдела охраны труда и социального партнерства Департамента по труду и занятости населения <адрес> по результатам государственной экспертизы условий труда N 25/19 от ДД.ММ.ГГГГ, представленные материалы по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте № ****** фармацевта медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) Министерства обороны РФ войсковой части № ****** не соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33н "Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и по ее заполнению".

Эксперт указал, что при проведении государственной экспертизы условий труда выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33н "Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и по ее заполнению", а именно:

- Согласно представленным сведениям об используемом оборудовании, инструментах, материалах, сырье, характеристики выполняемых работ на рабочем месте фармацевт медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) Министерства обороны РФ войсковой части № ****** имеется сырье, включая спирт этиловый «Люкс» 96,6%, раствор аммиака 10%. Однако, такой вредный фактор производственного процесса, как химический, не идентифицировался экспертом, исследования и измерения не проводились, что является нарушением подпункта 1 части 3 статьи 10 ФЗ N 426-ФЗ, п.3 и 4 Методики.

-При проверке согласно абзацу седьмому подпункта «г» пункта 23 Порядка правильности применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса установлено следующее. Согласно сводному протоколу № ******/о/1613/681-28331 от ДД.ММ.ГГГГ исследований и измерений по показателям световой среды на рабочих местах на рабочем месте № ****** фармацевт медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) Министерства обороны РФ войсковой части № № ****** рабочей зоной является площадь для посетителей в зале обслуживания, для которой, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 установлено нормативное значение освещенности 200 лк (строка 135). Однако из содержания сведений об используемом оборудовании, инструментах, материалах, сырье, характеристики выполняемых работ (с указанием продолжительности рабочего времени по каждому виду выполняемых работ) на рабочем месте фармацевта медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) Министерства обороны РФ войсковой части № ******, перечня лекарственных и дезинфицирующих средств, изготавливаемых аптекой Войсковой части № ******, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской службы, перечня обязанностей фармацевта медицинского пункта, утвержденного командиром войсковой части № ******, следует, то в обязанности фармацевта входит, в том числе осуществление приема, проверка рецептов, своевременное изготовление и отпуск лекарственных и дезинфицирующих средств из аптеки. Изготовление некоторых лекарственных и дезинфицирующих средств, согласно Сведениям предусматривает отмеривание необходимого количества спирта, дистиллированной воды, аммиака, отвешивание на ручных весах необходимого количества порошка борной кислоты при приготовлении борного спирта 3%. СаНпиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 наряду с вышеуказанной рабочей зоной предусматривает зону рецептурного отдела, отдела ручной продажи, для которой установлено нормативное значение освещенности 300 лк (строка 136), а также фасовочную зону, заготовочную концентратов и полуфабрикатов, для которой установлено нормативное значение освещенности 500 лк (строка 137).

Схема помещения, в котором проводились измерения освещенности не рабочем месте фармацевта № ******, на государственную экспертизу не представлена. Учитывая изложенное, а также фактическое значение освещенности 304 лк на рабочем месте истца, следует сделать вывод о том, что экспертом ООО «ЭКОСТАНДАРТ. Технические решения» некорректн6о определено нормативное значение освещенности на указанном рабочем месте.

В случае наличия на рабочем месте № ****** фармацевт медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) Министерства обороны РФ войсковой части № ****** рабочей зоны, предусмотренной строкой № ****** СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, фактическое значение освещенности 304 лк и нормативное значение освещенности 500 лк повлечет изменение класса вредности со 2 (допустимые условия труда) на подкласс 3.1 (вредные условия труда степени), что повлечет для работника права на гарантии, установленные ст. 147 ТК РФ. (Нарушение пунктов 16 и 19 Методики)

Кроме того, экспертом выявлены нарушения, не относящиеся к предмету качества проведения специальной оценки условий труда:

- Приказом командира войсковой части 28331 от ДД.ММ.ГГГГ № ****** создана комиссия для проведения специальной оценки условий труда численностью 4 человека, то есть четным количеством членов (Нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ №426-ФЗ);

- На рабочем месте № ****** фармацевта медицинского пункта (со стационаром на 20 коек) Министерства обороны РФ войсковой части № ****** работник не ознакомлен в результатам проведения специальной оценки условий труда (нарушение ч.5 ст. 15 ФЗ « 426-ФЗ, подпункта 12 пункта 5 Инструкции).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, экспертиза проведена на основании представленных ответчиком документов, выводы эксперта подробно мотивированы, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Оценивая указанное заключение государственной экспертизы оценки качества специальной оценки условий труда в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда истца. В связи с чем, требования истца о признании незаконной карты специальной оценки условий труда на рабочем месте № ****** фармацевта медицинского пункта (со стационаром 20 коек) подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. Указанный Федеральный закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 ст. 15 этого Федерального закона).

Из указанной нормы следует, что те льготы, которые предоставлялись работнику в связи с работой во вредных условиях труда на ДД.ММ.ГГГГ, должны быть сохранены, если не будет улучшения условий его работы на момент проведения специальной оценки.

Поскольку до проведения специальной оценки условий труда, которая настоящим решением признана незаконной, истец получала доплату 15% за работу во вредных условиях труда, 12 календарных дней отпуска за работу во вредных условиях труда, условия её труда не изменились, то в силу прямого указания нормы ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ компенсационные меры за работу во вредных условиях труда не могут быть уменьшены, дополнительный отпуск не может быть отменен, а размер доплат снижен.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о сохранении соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер, т.к. ни о каких изменениях в условиях труда истца, улучшивших такие условия, ответчиком не заявлено, доказательств суду не представлено, по существу, ответчик не оспаривал факт сохранения прежних условий труда истца в 2018-2019 годах.

Учитывая изложенное, требования истца о признании за ней права на надбавку в размере 15% за работу во вредных условиях труда, права на дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней подлежат удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчиков обязанности выплатить надбавку в размере 15% оклада за вредные условия труда с ДД.ММ.ГГГГ. При этом срок обращения в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, истцом не пропущен.

На основании абзаца 5 части 1 статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

Судом установлено, что трудовым договором, заключенным с ФИО1, последней была установлена 36 часовая рабочая неделя. Указанная гарантия в силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ должна быть за ней сохранена с учетом признанной настоящим решением незаконной карты специальной оценки условий труда. Оснований для установления 6-часового рабочего не имеется.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд являются несостоятельными.

В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

С требованиями о возложении на ответчика обязанности выплатить надбавку в размере 15% от оклада за вредные условия труда с ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного ст. 392 ТК РФ.

Также суд признает несостоятельными доводы ответчика о том, должность фармацевта медицинского пункта не предусмотрена в п. 26 Перечня, утв. Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 255), где предусмотрено повышение должностного оклада на 15%.

Пунктом 26 Перечня предусмотрена должность фармацевтического персонала аптек, кроме занятого исключительно отпуском лекарств без рецептов.

Согласно Руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных сил РФ на мирное время, утв. Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******дсп (л.д.51-54), в амбулатории медицинского пункта должны быть развернуты ожидальная, приемная, кабинет врача, кабинет начальника медицинского пункта, процедурная, перевязочная, аптека.

Таким образом, аптека входит в состав медицинского пункта. Фактически истец, занимая должность фармацевта медицинского пункта, осуществляет изготовление лекарственных средств.

В соответствие с абз. 6 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ) существенными условиями подлежащими включению в трудовой договор являются, в том числе компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Согласно ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Ответчиком суду не представлено трудового договора, заключенного с истцом по должности фармацевта медицинского пункта (со стационаром 20 коек) ВЧ № ******.

Как следует из содержания трудового договора заключенного с истцом от ДД.ММ.ГГГГ № ******, характеристика условий труда в нем не определена, равно как компенсации.

Поскольку суд при рассмотрении настоящего спора пришел к выводу о наличии у истца права на предоставление ей надбавки и дополнительного отпуска в размере 12 рабочих дней в связи с работой во вредных условиях труда, то условие о праве работника на предоставление указанных компенсаций подлежит включению в трудовой договор, заключенный с истцом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Трудового Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывая объем и характер причиненных работнику нравственных или физических страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Оснований для удовлетворения исковых требований к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», войсковой части № ****** о признании незаконной карты специальной оценки условий труда, признании права на надбавку за вредные условия труда, на дополнительный оплачиваемый отпуск, возложении обязанности, компенсации морального вреда– удовлетворить частично.

Признать незаконной карту специальной оценки условий труда № ****** фармацевта медицинского пункта (со стационаром 20 коек) войсковой части 28331 от ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на надбавку в размере 15% от оклада за вредные условия труда, право на предоставление дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней в связи с работой во вредных условиях труда.

Возложить на войсковую часть 28331 обязанность выплатить ФИО1 надбавку в размере 15% от оклада за вредные условия труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на войсковую часть 28331 обязанность внести в трудовой договор, заключенный между ФИО1 и Войсковой частью 28331, условие о выплате ей надбавки в размере 15% от оклада за вредные условия труда и предоставлении ей дополнительного отпуска в размере 12 рабочих дней.

Взыскать с Войсковой части 28331 компенсацию морального в размере 1000 руб. за счет средств, выделенных Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий Хрущева О.В.