Решение № 2-281/2019 2-281/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-281/2019

Дело № 2-281-2019

Поступило в суд 04 февраля 2019 года

УИД 54RS0023-01-2019-000106-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Боровик С.Г.

при секретаре Костылевой Е.Н.,

с участием

представителя истца Нохриной И.В.

представителя ответчика Кипы И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области о понуждение к назначению пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области о понуждении к назначению пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в <данные изъяты> без практического участия в номер <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на работу по срочному трудовому договору в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ года исполнилось <данные изъяты> лет творческой деятельности истца и ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ УПФР в Коченевском районе Новосибирской области за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в Коченевском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Указанным решением не включены в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды не были включены в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии, поскольку, не подтвержден стаж сведениями персонифицированного учета, в том числе на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда в должности артиста цирка (акробата). Истец с решением ответчика не согласен и вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права на пенсионное обеспечение. Просит суд:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) включить периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400- ФЗ, с 30.05.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 10 000 рублей - стоимость услуг адвоката по составлению искового заявления в суд и 300 (триста) рублей государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.195).

Представитель истца адвокат Нохрина И.В., действующая по доверенности (л.д.192), в судебном заседании подержала требования ФИО1 по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Кипа И.А., действующая по доверенности, иск не признала. Утверждала, что отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Провести проверку стажа работы ФИО1 в должности артиста (акробата) не представляется возможным. Цирковые предприятия по запросам пенсионного органа предоставили только частичные сведения, которые не содержат полной информации о трудовой деятельности застрахованного лица. В большей части расчетных листов не просматривается специализация акробата в должности артиста цирка, а в некоторых вообще не указана специализация. Период работы за 1 и 2 кварталы 2018 года квалифицируется работодателем как «простой», а потому он не был включен в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально - зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и усилений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрального предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

В соответствии с п. 1 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в должности <данные изъяты>, это подтверждается данными трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.19-21, 193).

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФР в Коченевском районе Новосибирской области №№ (л.д.11), истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а всего <данные изъяты> дней.

По расчетам ответчика общая продолжительность стажа работы в связи с осуществлением творческой деятельности ФИО1 на момент обращения за досрочным назначением страховой пенсии составляет <данные изъяты>, а страховой стаж составляет <данные изъяты> дня.

Основанием для отказа послужило то, что не подтвержденный стаж сведениями персонифицированного учета, в том числе на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда в должности артиста цирка (акробата) (л.д.4-17).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 6 раздела II Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка ФИО1 подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности <данные изъяты> ( л.д.19-21).

Из расчетной книжки артиста следует, что в спорные периоды ФИО1 работал в различных <данные изъяты> страны, за каждый период указано количество выступлений, дни на дорогу, распаковку/упаковку, репетиции, вынужденные простои и размер оплаты. На титульном листе указано «ФИО1, номер «<данные изъяты>».

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, ФИО1 начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> (с полным рабочим дней, без совмещений, в режиме полной рабочей недели). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в должности <данные изъяты> (с полным рабочим дней, без совмещений, в режиме полной рабочей недели). За время работы артист ФИО1 отпусками без сохранения заработной платы, отпусками по уходу за ребенком не пользовался, на курсы повышения квалификации не направлялся (л.д.22).

Оценивая вышеперечисленные доказательства в совокупности, суд полагает, что в указанные спорные периоды ФИО1 работал в должности <данные изъяты>. Доказательства того, что в указанные периоды ФИО1 работала в <данные изъяты> в иной должности, отсутствуют.

Доводы стороны ответчика в части не включения в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периода простоя, суд признает не состоятельными, поскольку он противоречит требованиям закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 157 ТК РФ, если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

В соответствии с вышеуказанными положениями ч. 5 ст. 157 ТК Правительство РФ своим Постановлением от 28.04.2007 г. N 252 утвердило Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.

В указанном выше Перечне под N 33 указан "<данные изъяты>".

Локальным нормативным актом Росгосцирка является Положение об условиях и оплате труда работников цирков от 16.12.1993. В п. 85 данного Положения предусмотрена оплата периодов, когда творческие работники не участвуют в создании или исполнении (экспонировании) цирковых произведений.

Из материалов дела следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата (л.д.196).

Ссылка ответчика на п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, не является основанием для не вкючения периода с 01.01.2018 по 22.05.2018 в специальный стаж истца, поскольку в силу особой специфики работы истца учет периода простоя должен производиться в соответствии с вышеприведенными положениями трудового законодательства в совокупности с требованиями Постановления от 28.04.2007 г. N 252.

Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел место после вступления в силу Постановления от 28.04.2007 N 252.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в суде доподлинно установлено, что в спорные периоды истец осуществлял деятельность, которая дает ему право на назначение пенсии на льготных основаниях, установлено наличие у истца специального стажа более <данные изъяты>, и суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с момента обращения в пенсионный орган.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности заявленных стороной истца расходов (л.д. 194), суд учитывает объем заявленных требований, цену иска, сложность дела, объем оказанной представителем услуги по составлению искового заявления, время, необходимое на подготовку процессуального документа и приходит к выводу что с ответчика в пользу истца следует взыскать 5000 рублей за услуги представителя.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне истца суд присуждает возместить со стороны ответчика понесенные по делу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО1

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 5 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Боровик С.Г.

В окончательной форме решение принято 13 мая 2019 года

Судья: подпись Боровик С.Г.