Решение № 12-1/2024 12-35/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 12-1/2024

Дело № 12-1/2024


Р Е Ш Е Н И Е.

23 января 2024 года г. Пошехонье Ярославской области

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Сухова О.И.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО6. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении заместителя Главы администрации городского поселения Пошехонье ФИО1,

у с т а н о в и л а:

23 октября 2023 года старшим государственным инспектором группы дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО7. в отношении должностного лица- заместителя Главы администрации городского поселения Пошехонье ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, 30 августа 2023 года в 22 часа ФИО1, являясь ответственным должностным лицом – заместителем Главы администрации городского поселения Пошехонье, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно:

- на <адрес> покрытие проезжей части имеет дефект покрытия в виде выбоины, размеры которой существенно превышают допустимые размеры, предусмотренные п. 5.2.4 ГОСТ Р 33220;

- на указанных участках автодороги в нарушение п.4.4 ГОСТ 50597-2017 отсутствуют временные технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки и ограничения), установка которых предусмотрена требованиями ГОСТ Р 52289-2019 для оповещения участников дорожного движения о наличии недостатков в содержании проезжей части, которые создают угрозу безопасности дорожного движения и затрудняющие движение транспортных средств с разрешено максимальной скоростью.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 24 ноября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя Главы администрации городского поселения Пошехонье ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление мирового судьи подана жалоба должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении,-старшим государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО8., в которой ставится вопрос об отмене судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами мирового судьи о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, неправильной оценке представленных доказательств.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещенные о времени и места рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом;

6) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о замене назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 30.1 настоящего Кодекса.

В силу положений приведенной нормы КоАП РФ, судья не имеет полномочий на принятие решения, которым отменялось бы обжалуемое постановление мирового судьи, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Единственным основанием для поворота к худшему предусмотрено п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Исходя из вышеизложенного и на основании ч.3 ст. 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить незаконное постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы, изложенные в жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов мирового судьи. Однако данные доводы не дают оснований к отмене оспариваемого постановления.

Жалоба не содержит ссылок на допущенные мировым судьей процессуальных нарушений требований КоАП РФ, которые могли быть признаны существенными, повлиявшими на правильность принятого мировым судьей решения.

Проверяя дело в полном объеме, судья Пошехонского районного суда Ярославской области также не усматривает при вынесении постановления мировым судьей судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела мировым судьей требования статей 1.6, 24.1, 26.1 КоАП РФ соблюдены. Положения главы 25 КоАП РФ при рассмотрении дела не нарушены.

Мировым судьей всем доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. В постановлении указаны нормы материального права, подлежащие применению по делу, и приведены соответствующие мотивы принятого постановления. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Неправильное применение материального закона либо переоценка имеющихся в материалах дела доказательств в силу положений ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не является основанием, позволяющем судье (вышестоящему судье) при рассмотрении жалобы отменить постановление нижестоящего суда и тем самым ухудшить положение привлекаемого к административной ответственности лица.

Таким образом, оснований для отмены принятого мировым судьей постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении заместителя Главы администрации городского поселения Пошехонье ФИО1 оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» – без удовлетворения.

Судья О.И. Сухова