Решение № 12-16/2026 12-225/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 12-16/2026

Дело № 12-16/2026


РЕШЕНИЕ

05.02.2026 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Романова С.Ф., рассмотрев жалобу ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГАИ ГУ МВД России по РО ФИО1 от 12.11.2025г. о привлечении ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810561251112149886 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 12.11.2025г. ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 руб.

ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты не согласилось с данным постановлением, подав жалобу, в которой просило отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, поскольку вина ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты отсутствует, поскольку автомобиль скорой медицинской помощи транспортировал больного с диагнозом: «<данные изъяты>», и водитель вынужден был превысить скорость.

Представитель ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты ФИО2 в суд на рассмотрение жалобы не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что производство по делу по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 03.10.2025г. в 14:56:30 по адресу: <адрес>, водитель автомобиля ГАЗ GAZELLE, госномер №, в нарушение п.10.2 ПДД РФ, двигался со скоростью 85 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 23 км/ч.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, автомобиль ГАЗ GAZELLE, госномер №, принадлежит ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты.

Поэтому постановлением №18810561251112149886 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 12.11.2025г. ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 руб.

Копия постановления от 12.11.2025г. направлена в адрес ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты и вручена 16.12.2025г.

С учетом того, что с жалобой ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты обратилось в суд 25.12.2025г., срок на обжалование не пропущен.

Транспортным средством ГАЗ GAZELLE, госномер №, принадлежащим ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты, управлял водитель ФИО3

Согласно путевому листу легкового автомобиля №90 от 03.10.2025г., в период времени с 14 час. 00 мин. по 15 час. 10 мин. 03.10.2025г. автомобиль марки ГАЗ GAZELLE, госномер №, под управлением ФИО3 совершал транспортировку больного с диагнозом: «<данные изъяты>» в НИИ акушерства и педиатрии Рост ГМУ Ростов-на-Дону.

Из карты вызова скорой медицинской помощи №152 от 03.10.2025г. следует, что 03.10.2025г. с 14:00 до 17:35 (возвращение на станцию) осуществлялась транспортировка больной ФИО5 с диагнозом: «<данные изъяты>».

Из объяснительной записки фельдшера ФИО4 следует, что 03.10.2025г. в 13:20 был вызов по адресу: <адрес> в родильное отделение, беременная нуждалась в экстренной транспортировке в НИИАП г.Ростова-на-Дону, в связи с чем водитель превысил скорость.

Из пояснительной записки водителя автомобиля ГАЗ GAZELLE, госномер №, ФИО3 следует, что 03.10.2025г. он выехал на вызов в 13:22 по адресу: <адрес>, для транспортировки роженицы в НИИАП г.Ростова-на-Дону. По приказу фельдшеров ускориться в движении, так как у роженицы отошли воды, в результате чего он был вынужден двигаться с более высокой скоростью.

Согласно п.1.5 должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи гаража отделения скорой медицинской помощи ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты, водитель входит в состав бригады скорой медицинской помощи и является работником, обеспечивающим вождение автомобиля службы «03», в оперативном отношении подчиняется врачу и фельдшеру выездной бригады скорой медицинской помощи.

Из п.2.2.1 данной должностной инструкции следует, что во время выполнения вызова водитель бригады скорой медицинской помощи обязан подчиняться врачу (фельдшеру) и выполнять его распоряжения; пользоваться специальным звуковым сигналом типа «Сирена» и проблесковым маячком одновременно по указанию медицинского работника при выполнении экстренных вызовов, при условии полного обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. N 388 н Приложение N 2 п. 6 абз. 2, время доезда до пациента выездной бригады скорой помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.

Таким образом, выполняя неотложное служебное задание, работник - водитель ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты имел право отступить от требований Правил дорожного движения в части превышения установленной скорости движения, обеспечив при этом безопасность движения.

Поэтому при рассмотрении жалобы ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГАИ ГУ МВД России по РО ФИО1 от 12.11.2025г., установлено, что в момент фотофиксации ГАЗ GAZELLE, госномер №, осуществляло служебное задание, в связи с чем могло отступить от требований Правил дорожного движения в части соблюдения скоростного режима (п. 3.1 ПДД РФ), что подтверждается путевым листом, объяснениями водителя и фельдшера.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, в действиях ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отсутствует.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление №18810561251112149886 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 12.11.2025г. о привлечении ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №18810561251112149886 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 12.11.2025г. о привлечении ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ РО "Городская Больница Скорой Медицинской Помощи им.В.И.Ленина" г. Шахты прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд с момента получения копии решения.

Судья С.Ф. Романова