Решение № 12-99/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 12-99/2017

РЕШЕНИЕ

город Нижний Тагил 10 мая 2017 года

Судья Тагилстроевского районного суда г.Н.Тагила Свердловской области Хорьков О.Н., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора г.Н.Тагила и Горноуральского городского округа по использованию и охране земель №... от 26.09.2016 года ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному постановлению ФИО1 признана виновной в самовольном занятии земельного участка из земель общего пользования площадью 10 кв.м, расположенного по ул.(место расположения обезличено),№... и являющегося смежным с земельным участком с кадастровым номером №..., путем установки на нем металлического гаража.

ФИО1, не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, обратился с жалобой, указав, что гараж располагается вне границ ее земельного участка и ей не принадлежит. Дело было рассмотрено в его отсутствие, никаких уведомлений о времени составления протокола и рассмотрения дела по существу она не получала, поэтому не могла представить свои возражения.

В судебном заседании заявитель поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу.

Суд, исследовав материалы дела, находит доводы заявителя обоснованными и приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Между тем, принятое по делу постановление не отвечает указанным требованиям закона, принято без надлежащего анализа и оценки всех доказательств по делу в совокупности.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ явился лишь факт обнаружения металлического гаража на земельном участке ей не принадлежащем, являющимся смежным с земельным участком с кадастровым номером №..., находящемся в собственности ФИО1, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 11.08.16г.

Между тем, один лишь факт обнаружения гаража на землях общего пользования не может служить доказательством того, что это сооружение было установлено именно ФИО1, хотя такая запись и имеется в указанном выше акте.

Сама ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении по данному факту не опрашивалась, при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела по существу не присутствовала.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют вообще какие-либо доказательства позволяющие сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения.

При таких обстоятельствах следует признать, что привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ не отвечает требованиям закона.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении является необоснованным, незаконным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора г.Н.Тагила и Горноуральского городского округа по использованию и охране земель от 26.09.2016г., которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.

Судья О.Н. Хорьков