Решение № 12-1317/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 12-1317/2024

78RS0002-01-2024-018722-11

Дело № 12-1317/2024


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 декабря 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Трускаленко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 329 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3 корп. 3) дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> по жалобе на постановление № 1881007824003265680 по делу об административном правонарушении инспектора ДПС взвода № 1 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от 23 августа 2024 года,

установил:

23 августа 2024 года ФИО1 на основании постановления № 1881007824003265680 по делу об административном правонарушении инспектора ДПС взвода № 1 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что 23 августа 2024 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством «Киа Оптима» транзитный номер IKET 9639 от 19.07.2024, не зарегистрированном в установленном порядке, с момента приобретения автомобиля по договору купли-продажи от 26.07.2024 прошло 29 дней, нарушив требования п. 1 Основных положений ПДД РФ.

ФИО1 направил в суд жалобу, в которой просит постановление от 23 августа 2024 года отменить как незаконное, указав, что срок действия регистрационных знаков «Транзит» на территории РФ составляет 30 суток, которые на день выявления не истекли.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС взвода № 1 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 пояснил, что в ходе исполнения служебных обязанностей 23 августа 2024 года около 15 часов 00 минут им был выявлен водитель автомобиля «Киа Оптима» ФИО1, который управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Так, согласно представленным сведениям, автомобиль был снят с регистрационного учета в Республике Беларусь 19 июля 2024 года, выданы транзитные номера IKET 9639, сроком действия 90 суток. При этом, указанный срок транзитных номеров действует на территории Республики Беларусь. Согласно договору купли-продажи автомобиль был приобретен 26 июля 2024 года и на момент выявления административного правонарушения так и не был поставлен на учет. При этом, электронный паспорт, полученный 22 августа 2024 года является документом необходимым для регистрации транспортного средства и не является регистрационным документом.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Так, административная ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2020 № 1507 "О государственной регистрации самоходных машин и других видов техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что владелец техники обязан зарегистрировать её или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с требованиями Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня оформления паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники не подлежащей таможенному декларированию), со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владения техникой, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учёте, его государственный учёт не прекращён и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)).

Срок действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" на территории РФ составляет 30 дней (п. п. 70 Правил регистрации ТС).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.Согласно п. 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Кроме того, транспортное средство считается находящимся в международном движении по территории какого-либо государства, если оно принадлежит лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него в соответствии с положениями Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года).

При этом, временный ввоз транспортных средств для личного пользования урегулирован также статьёй 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Исходя из положений пункта 1 этой статьи, для физических лиц государств-членов временным ввозом признаётся ввоз такими физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года транспортных средств для личного пользования, которые зарегистрированы в государстве, не являющимся членом Евразийского экономического союза. Следовательно, в силу указанной нормы транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах, при ввозе на территорию Российской Федерации не являются временно ввозимыми.

Согласно пункту 37 Правил постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением.

В соответствии с пунктом 14 Правил регистрационные действия, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года. Таким образом, электронный паспорт транспортного средства является документом необходимым для регистрации транспортного средства и не является регистрационным документом.

Как следует из материалов дела, автомобиль «Киа» был приобретен ФИО1 и ввезен на территорию РФ. Данный автомобиль был снят с регистрационного учета в Республике Беларусь 19 июля 2024 года, выданы транзитные номера IKET 9639, сроком действия 90 суток. Согласно договору купли-продажи автомобиль был приобретен 26 июля 2024 года и на момент выявления административного правонарушения так и не был поставлен на учет. При этом, электронный паспорт, полученный 22 августа 2024 года является документом необходимым для регистрации транспортного средства и не является регистрационным документом.

Республика Беларусь, где было зарегистрировано данное транспортное средство, является членом Евразийского экономического союза, следовательно, после ввоза на территорию РФ данного автомобиля ФИО1 обязан был в течение 10 дней обратиться в регистрационное подразделение для постановки указанного автомобиля на государственный учет.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учёт) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учёта, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Принимая решение по делу, должностным лицом обоснованно сделан вывод о нарушении ФИО1 п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми, они согласуются с представленными доказательствами по делу, в противоречии с ними не состоят.

Обстоятельства административного правонарушения установлены должностным лицом ГИБДД в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, сомневаться в допустимости и достоверности имеющихся доказательств оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона и обоснованно приняты во внимание при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Проверив собранные доказательства, дав им оценку, должностным лицом правильно установлены обстоятельства дела и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

ФИО1 после приобретения автомобиля на территории Республики Беларусь и ввоза на территорию Российской Федерации, обязан был зарегистрировать данное транспортное средство в подразделениях Госавтоинспекции в порядке и срок, предусмотренные Правилами регистрации транспортных средств в Российской Федерации.

Суд считает, что доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и представленных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод должностного лица о совершении ФИО1 указанного правонарушения и его виновности, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Постановление по делу об администравтином правонарушении было вынесено в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, права ФИО1 не нарушены, наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 статьи ст. 12.1 КоАП РФ и с учётом требований ст. 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Существенных нарушений норм КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление является законным и не подлежащим отмене или изменению, а жалоба не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № 1881007824003265680 по делу об административном правонарушении инспектора ДПС взвода № 1 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от 23 августа 2024 года – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.С. Трускаленко