Решение № 2-327/2019 2-327/2019(2-4815/2018;)~М-4935/2018 2-4815/2018 М-4935/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-327/2019

дело № 2-327/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» января 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Доброквашиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске Ростовской области с заявлением от <дата> № о назначении ей страховой пенсии досрочно, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании, представленной трудовой книжки от <дата> Решением об отказе в назначении страховой пенсии от <дата> №, истцу в специальный стаж за работу в Местности, приравненной к району Крайнего Севера засчитаны следующие периоды: с <дата> по <дата> - <данные изъяты> (трудовая книжка от <дата>, справка от <дата> №); с <дата> по <дата> - <данные изъяты> (трудовая книжка от <дата>.);с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>» <адрес> (трудовая книжка от <дата>., выписка из лицевого счета застрахованного лица от <дата>.); с <дата> по <дата> - <данные изъяты> (трудовая книжка от <дата>., выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата>.); с <дата> по <дата> - <данные изъяты> (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата>.).

Согласно расчетов ГУ-УПФР г. Новочеркасска, специальный стаж за работу в районе Крайнего Севера составил - 10 лет 02 месяца 29 дней (при требуемом 15 лет), что не соответствует действительности и согласно произведенных истцом расчетов, зачтенных периодов работы, специальный стаж работы составляет - 13 лет 01 месяц 22 дня.

Решением ГУ-УПФР г. Новочеркасска в страховой и в специальный стаж за работу в Местности, приравненной к району Крайнего Севера не зачтены периоды: с <дата> по <дата> - <данные изъяты> (трудовая книжка от <дата>.); с <дата> по <дата> - <данные изъяты><адрес> (трудовая книжка от <дата> выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата>.); с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - нахождение в отпусках без сохранения заработной платы.

В специальный стаж за работу в Местности, приравненной к району Крайнего не зачтены периоды: с <дата> по <дата> - <данные изъяты> (трудовая книжка от <дата>.); с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>» <адрес> (трудовая книжка от <данные изъяты>, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <данные изъяты>).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске Ростовской области от <дата>. №, истцу было отказано в праве назначения страховой пенсии досрочно, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

Истец полагает, что указанным Решением УПФ г. Новочеркасска, нарушается ее право для назначения страховой пенсии досрочно. Считает, что ГУ-УПФР г. Новочеркасска неверно исчислен стаж работы в периоды с <дата>., а следовательно, и требуемый специальный страж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В Решении ГУ-УПФР г. Новочеркасска указано, что период работы с <дата> в должности <данные изъяты> не засчитан в страховой и специальный стаж работы по причине отсутствия в трудовой книжке записи об увольнении работника, а период работы с <дата> в должности <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж работы по причине отсутствия в трудовой книжке записи района, где протекала работа.

Из представленной в справки ОАО «Сервис-Центр» (РФ, <адрес>) следует, что <данные изъяты> в связи с реорганизацией было неоднократно переименовано и носило следующие названия: 1<данные изъяты>

Указанные изменения названия организации в период работы истца отражены и в ее трудовой книжке от <дата> следовательно, приказом № от <дата> истец была принята на должность <данные изъяты> с <дата> в <адрес>, а уволена с должности <данные изъяты> по ст. 31 КЗоТ РФ по уходу за ребенком дошкольного возраста, приказом № от <дата>г. Представлены доказательства о переводе истца на должность <данные изъяты> в приказе директора <данные изъяты> от <дата>

В период работы к заработной плате истца начислялся районный коэффициент -1,7.

Считает, что ГУ-УПФР г. Новочеркасска неправомерно исключен из стажа работы период с <дата> (продолжительность периода - 05 лет, 05 месяцев 06 дней), дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно, решению ГУ-УПФР г. Новочеркасска, в страховой и специальный стаж работы не засчитаны следующие периоды работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>: с <дата>

При этом в специальный стаж работы зачтен период работы с <дата>продолжительность периода - 0 лет, 02 месяцев 25 дней), период работы в <данные изъяты> по совместительству.

Указанные периоды работы не зачтены ГУ-УПФР г. Новочеркасска в стаж работы по причине: «В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже и код территориальных условий. Организация зарегистрирована в <адрес>, т.е. в районе, не относящимся к районам Крайнего севера и Местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно письму от <дата> № ГУ УПФР в <адрес>, корректируемую форму истребовать не представляется возможным, в связи с ликвидацией страхователя, в наблюдательном деле документы о специализированном стаже МКС отсутствуют, За указанный период уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась».

Данные выводы ГУ-УПФР г. Новочеркасска не соответствуют действительности, т.к. за указанные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке от <дата>., а также Извещениями о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (по состоянию на <дата>, на <дата>, на <дата>) отделения ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Указанные Извещения свидетельствуют о получении Пенсионным фондом страховых взносов на финансирование накопительной и страховой части трудовой пенсии за период с <дата>. Пенсионные взносы проводились ООО «Инвестлесстрой» и были переданы застрахованным лицом в доверительное управление Государственной управляющей компании.

Следовательно, периоды работы (с <дата> в должности <данные изъяты><данные изъяты> (продолжительность периода - 02 года, 02 месяца 24 дня) должны быть включены в страховой и специальный стаж работы, дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На сегодняшний день истец продолжает работать, при этом ее страховой стаж составляет более 30 лет, а специальный стаж за работу в районе Крайнего Севера составляет более 20 лет.

Из изложенного следует, что ГУ-УПФР г. Новочеркасска не верно произведен расчет страхового и специального стажа, что лишило истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец просит обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске Ростовской области правильно исчислить периоды работы ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> в должности <данные изъяты>, с <дата> в должности <данные изъяты> Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске Ростовской области правильно исчислить периоды работы ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> и с <дата> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Признать за истцом право о назначении ФИО1 страховой пенсии досрочно, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в ГУ-УПФР г. Новочеркасска, о её назначении, т.е. с <дата>.

ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске Ростовской области включить в специальный стаж периоды работы с <дата> в должности <данные изъяты>, с <дата> в должности <данные изъяты> Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске Ростовской области включить в специальный стаж периоды работы ФИО1, с <дата> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в ГУ-УПФР г. Новочеркасска, т.е. с <дата>.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, к спорным правоотношениям суд применяет закон в редакции на дату обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <дата> ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в городе Новочеркасске Ростовской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе Новочеркасске Ростовской области от <дата> № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии досрочно, ввиду отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности. Страховой стаж ФИО1 составляет 25 лет 09 месяцев 29 дней, специальный стаж за работу в районе Крайнего Севера составляет 10 лет 02 месяца 29 дней (при требуемом 15 лет).

Согласно указанному решению в страховой и специальный стаж истца за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера не были включены периоды работы, оспариваемые истцом: с <дата> – <данные изъяты>, поскольку в трудовой книжке от <дата> запись об увольнении отсутствует, согласно письму от <дата>. №К УПФР в г. Нижевартовске Ханты-Мансийского автономного округа, истребовать справку на периоды работы в <данные изъяты> не представляется возможным, поскольку предприятие ликвидировано, документы в городской архив не поступали, местонахождение архивных документов неизвестно; с <дата> – <данные изъяты><адрес>, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже и код территориальных условий, организация зарегистрирована в <адрес>, т.е. в районе, не относящимся к районам Крайнего Севера. Корректирующую форму истребовать не представляется возможным, в связи с ликвидацией страхователя, в наблюдательном деле документы о специализированном стаже МКС отсутствуют. За указанный период уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась. В специальный стаж за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера не засчитаны периоды работы: с <дата> – <данные изъяты> поскольку в трудовой книжке заявителя не усматривается район, где протекала работа; с <дата> – <данные изъяты><адрес>, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже и код территориальных условий, организация зарегистрирована в <адрес>, т.е. в районе, не относящимся к районам Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на <дата> (часть 2 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведениям трудовой книжки № ФИО1 <дата> принята <данные изъяты> на основании приказа №-к от <дата>.; в связи с реорганизацией предприятий горбытуправление переименовано на горбытобъединение с <дата>. на основании приказа № <адрес>; <дата> в связи с реорганизацией горбытобъединение переведена в <данные изъяты> на основании приказа №к от <дата>. уволена по ст. 31 КзоТ РСФСР (по уходу за ребенком дошкольного возраста) на основании приказа № от <дата> (запись признана недействительной); <дата> принята <данные изъяты> из <данные изъяты> на основании приказа №-к от <дата> уволена по ст. 31 КзоТ РСФСР (по уходу за ребенком) на основании приказа № от <дата> принята <данные изъяты> на основании приказа от <дата>. №; <дата> уволена по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ на основании приказа от <дата> №.

Согласно сведениям вкладыша в трудовую книжку № ФИО1 <дата> принята <данные изъяты> на основании приказа от <дата> №-к; <дата> уволена по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ на основании приказа от <дата> №-к.

Согласно справке <данные изъяты> № от <дата> ФИО1 работала полный рабочий день при полной рабочей неделе в <данные изъяты>, расположенном в <адрес> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности <данные изъяты> с <дата> (приказ №-к от <дата> (данная запись сделана на основании трудовой книжки) по <дата> (приказ № от <дата>) уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по уходу за ребенком дошкольного возраста. Размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента – 1,7. В справке также содержатся сведения о переименовании и реорганизации <данные изъяты>: <дата> приказом № <адрес>; <дата>. Решением исполкома № на <данные изъяты>; <дата> приказом № на <данные изъяты>

В материалы дела представлен список лиц, переведенных из <данные изъяты> в <данные изъяты>, в котором числится ФИО1

Согласно приказу <данные изъяты> к от <дата> ФИО1 – <данные изъяты> уволена с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком) с <дата>г.

Согласно личной карточке работника ФИО1 <дата> принята <данные изъяты> в <данные изъяты> на основании приказа №-к; уволена <дата> на основании приказа №-к от <дата> по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 в местности, приравненной к району Крайнего Севера с <дата>. – <данные изъяты>, с <дата> – <данные изъяты>

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом в материалы дела представлены извещения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования о выплате страховых взносов в Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в период <дата>

На основании изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж истца период трудовой деятельности с <дата>.. <данные изъяты>

Согласно решению УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области № от <дата> ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

В ходе судебного разбирательства факт нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <данные изъяты> истцом не оспаривался.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный страховой стаж периода нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для включения данного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в специальный страховой стаж периодов работы ФИО1 с <дата> – <данные изъяты> Сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за <дата> не предоставлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что судом удовлетворены исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы: с <дата> то на момент возникновения права на назначение страховой пенсии досрочно (<дата>.) специальный стаж ФИО1 составляет более, требуемых 15 лет, на основании чего, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с <дата> – <данные изъяты>; с <дата> – <данные изъяты>; с <дата> – <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию с <дата>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2019 года.

Судья: Е.В. Вербицкая