Решение № 12-85/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 12-85/2017

Дело 12-85/2017


РЕШЕНИЕ

23 октября 2017 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Буряченко Т.С.

при секретаре Козыревой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ООО «Спринт» ФИО1 на постановление мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 16.08.2017, которым ООО «Спринт» привлечёно к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа от 16.08.2017 ООО «Спринт» (далее - Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель по доверенности ООО «Спринт» ФИО1 обратился в Советский городской суд Калининградской области с жалобой на данное постановление. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «Спринт» состава административного правонарушения, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В обосновании жалобы указал, что 30.08.2017 в адрес Общества поступило постановление мирового судьи первого судебного участка от 16.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из содержания постановления следовало, что Общество не уплатило административный штраф в размере 150 000 рублей по постановлению Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области от 01.03.2017 в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении Общества составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По результатам рассмотрения указанного протокола Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Вместе с тем, Обществом постановление Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области от 01.03.2017 было обжаловано в Гвардейский районный суд Калининградской области. По результатам рассмотрения жалобы Обществу восстановлен срок для обжалования и постановление по делу об административном правонарушении изменено, административный штраф снижен со 150 000 рублей до 75 000 рублей. 23.08.2017, после вступления постановления Гвардейского районного суда Калининградской области в законную силу, Обществом в установленном порядке была произведена оплата назначенного административного штрафа, что подтверждается копией платежного поручения № от 23.08.2017 с отметкой банка исполнителя. Полагал, что в действиях Общества на момент вынесения мировым судьей первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области постановления по делу об административном правонарушении от 16.08.2017 отсутствовали признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В связи с чем, просил постановление мирового судьи первого судебного участка г. Советска Калининградской области отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Спринт», действующий на основании доверенности от 24.03.2017 ФИО1 подержал жалобу по основаниям, изложенным в ней. Дополнительно пояснил, что основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужил факт неуплаты административного штрафа в размере 150 000 рублей, назначенного по постановлению Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области № от 01.03.2017. Указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока для обжалования было обжаловано Обществом. Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 26.07.2017 ходатайство о восстановлении срока обжалования не вступившего в законную силу постановления государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора № от 01.03.2017 удовлетворено, срок обжалования восстановлен. Указанное постановление изменено. Снижен размер административного штрафа со 150 000 рублей до 75 000 рублей. 23.08.2017 административный штраф уплачен, что подтверждается платежным поручением №.

Выслушав представителя ООО «Спринт» ФИО1, действующего на основании доверенности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие лица, за которое кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Спринт» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужил тот факт, что в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок Общество не уплатило административный штраф в размере 150 000 тысяч рублей, наложенный на него постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора № от 01.03.2017 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласится.

Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ ООО «Спринт» привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.5-7).

Не согласившись с принятым решением Общество обратилось с жалобой на постановление Управления государственного автодорожного надзора № от 01.03.2017 в Ленинградский районный суд г. Калининграда. Определением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 30.06.2017 жалоба ООО «Спринт» передана для рассмотрения по подведомственности в Гвардейский районный суд Калининградской области. Решением Гвардейского районного суда от 26.07.2017 постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора № от 01.03.2017 изменено. Снижен административный штраф со 150 000 рублей до 75 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения (л.д.30-33). 23.08.2017 административный штраф уплачен, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 34).

Изменение данного постановления о назначении административного штрафа ООО «Спринт» и оплата штрафа в установленный законом срок свидетельствует об отсутствии у Общества, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности по уплате данного штрафа.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 16.08.2017, которым ООО «Спринт» привлечёно к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Спринт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу представителя по доверенности ООО «Спринт» ФИО1 удовлетворить. Постановление мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа от 16.08.2017, вынесенное в отношении ООО «Спринт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.С.Буряченко