Решение № 12-259/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 12-259/2018

Дело №12-259/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 12 октября 2018 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области Соколов Е.А., рассмотрев жалобу МБОУДО «Детская школа искусств №69» на постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово №824 от 24.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... № ** от **.**,** юридическое лицо МБОУДО «Детская школа искусств № **» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей, поскольку при проведении проверки в период с **.**,** по **.**,** в отношении МБОУДО «Детская школа искусств № **» не представлены документы подтверждающие, выполнение шумоизолирующих мероприятий в помещениях для занятий на музыкальных инструментах и вокалом, безопасными для здоровья детей шумопоглощающими отделочными материалами, нарушение СанПиН 2.**.**,**-14.

Директор МБОУДО «Детская школа искусств № **» ФИО2 обратилась в суд жалобой на постановление от **.**,**, считает его незаконным и необоснованным, подлежит отмене, а дело прекращению, поскольку шумоизоляция музыкальных классов полностью соответствует требованиям действующего законодательства.

Защитник МБОУДО «Детская школа искусств № **» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, выслушав защитника заявителя изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы приложенные к жалобе, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в отношении МБОУДО «Детская школа искусств № **», суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

Статьей 6.7 ч.1 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Установлено, что постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... № ** от **.**,** юридическое лицо МБОУДО «Детская школа искусств № **» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при проведении плановой выездной проверки с **.**,** по **.**,** в отношении МБОУДО «Детская школа искусств № **» выявлены нарушения - не представлены документы подтверждающие, выполнение шумоизолирующих мероприятий в помещениях для занятий на музыкальных инструментах и вокалом, безопасными для здоровья детей шумопоглощающими отделочными материалами, что не соответствует требованиям СанПиН 2.**.**,**-14.

Вместе с тем, вместе с жалобой, заявителем предоставлены документы, подтверждающие наличие шумоизоляции музыкальных классов полностью соответствующей требованиям действующего законодательства. Это подтверждается:

- рабочим проектом здания школы (разработчик Кемеровогорпроект) (л.д. 8)

- что в каждом музыкальном классе и классах вокала стоят предусмотренные проектом двойные двери, (л.д.9)

- Распоряжением администрации ... от **.**,**, согласно которому, помещение школы принято по акту администрации ... (л.д.29).

В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;…

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Принимая во внимание, что вопреки выводам проверки, в МБОУДО «Детская школа искусств № **» в помещениях для занятий на музыкальных инструментах и вокалом, полностью выполнены шумоизолирующие мероприятия безопасными для здоровья детей шумопоглощающими отделочными материалами, соответствующими требованиям СанПиН 2.**.**,**-14, поэтому отсутствует событие административного правонарушения, следовательно, постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... № ** от **.**,** в отношении МБОУДО «Детская школа искусств № **» подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, прекращению по п.1 ч.1 ст.24 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7.-30.8. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово №824 от 24.05.2018 года в отношении МБОУДО «Детская школа искусств №69» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить по п.1 ч.1 ст.24 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Судья: Е.А.Соколов