Решение № 12-145/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-145/2017

Дело № 12-145/2017 (марка обезличена)


РЕШЕНИЕ

г. Н.Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г.Н.Новгорода ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 №... от (дата) о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 №... от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой.

Из доводов жалобы следует, что ФИО2 по договору купли продажи транспортного средства от (дата) был приобретен автомобиль (марка обезличена) (vin№...). (дата) он обратился в МРЭУ ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области с заявлением об изменении данных о собственнике транспортного средства. Изменения в данные о собственнике транспортного средства были внесены (дата), ему было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства на мое имя серия №... №....

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения его к административной ответственности по пункту 1 ст. 19.22. КоАП РФ.

Также указал, что исходя из даты возникновения права собственности на транспортное средство (дата) срок давности начал исчисляться с (дата) и истек (дата).

ФИО2 просит постановление №... от (дата) отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Жалоба рассматривается с участием защитника ФИО2 - Жихарева Н.Г., которому разъяснены права, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

Защитник Жихарев Н.Г. поддержал доводы и требования жалобы в полном объеме.

ФИО2, должностное лицо, вынесшее постановление - старший государственный инспектор МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

При таких данных, с учетом мнения Жихарева Н.Г., суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав Жихарева Н.Г., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 нарушил правила государственной регистрации транспортного средства.

В отношении ФИО2 старшим государственным инспектором МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 (далее - Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938, пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что ФИО2 (дата) приобрел по договору купли-продажи автомобиль марки (марка обезличена) (vin№...).

(дата) ФИО2 обратился в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области с заявлением об изменении в регистрационных данных в связи с изменением собственника (владельца).

(дата) ФИО2 было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства.

(дата) старшим государственным инспектором МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.

В соответствии с приведенными выше требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №..., Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним ФИО2 обязан был в установленном порядке изменить регистрационные данные в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 10 суток с (дата).

Данную обязанность в установленный срок ФИО2 не выполнил.

По смыслу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №..., пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности начал исчисляться с (дата) и истек (дата).

Постановление старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 №... от (дата) в отношении ФИО2 вынесено за пределами этого срока.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 №... от (дата) в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.22, ч. 2, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 №... от (дата) о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения его копии через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья (марка обезличена) ФИО1

(марка обезличена)